當(dāng)前，“保增長”成為社會各界的熱門話題，而中央經(jīng)濟(jì)工作會議更是明確“必須把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)”。
在“保增長”成為“頭等大事”和“重中之重”的背景下，有部分承受轉(zhuǎn)型壓力較大的地方和企業(yè)認(rèn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力暫時消退了：為了“保增長”，環(huán)保“硬杠杠”可以適當(dāng)軟一軟，土地“緊箍咒”可以適當(dāng)松一松，項目“嚴(yán)審批”可以適當(dāng)寬一寬，固投（固定資產(chǎn)投資）“節(jié)能關(guān)”可以適當(dāng)緩一緩……
持這種看法的人認(rèn)為，為了實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)“保增長”的目標(biāo)，在生態(tài)環(huán)境、耕地保護(hù)、資源能源等方面做出一些犧牲是必要的，也是值得的。甚至有部分之前在節(jié)能減排中被砍掉的項目和工程也蠢蠢欲動，試圖借機(jī)要求重獲資金支持和放松政策壓力，這應(yīng)該引起我們足夠的警惕。
雖然，受國際金融危機(jī)快速蔓延和世界經(jīng)濟(jì)增長明顯減速的影響，加上我國經(jīng)濟(jì)生活中尚未解決的深層次矛盾和問題，我國經(jīng)濟(jì)運行中的困難顯著增加，但由于我國經(jīng)過改革開放30年的持續(xù)快速發(fā)展，積累了雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，形成了巨大的內(nèi)需潛力，而且金融體系總體穩(wěn)健，財政赤字規(guī)模較小，外匯儲備充足，這就使得我國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展這個基本面和長期趨勢并沒有改變，而且進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整的余地較大。只要進(jìn)行科學(xué)有力的宏觀調(diào)控，在不犧牲環(huán)境、土地、資源等的情況下，仍然能夠?qū)崿F(xiàn)“保增長”的目標(biāo)。
如果環(huán)?！坝哺芨堋闭娴能浟?，土地“緊箍咒”真的松了，項目“嚴(yán)審批”真的寬了，固投（固定資產(chǎn)投資）“節(jié)能關(guān)”真的緩了，那么之前在節(jié)能減排中被淘汰的項目就會死灰復(fù)燃，低水平重復(fù)建設(shè)就會卷土重來，保障國家糧食安全的耕地底線就會堅守不住，推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級就會停滯不前，隨之而來的將是生態(tài)環(huán)境的惡化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡、發(fā)展動力的透支等等惡果。這種只保當(dāng)前不保長遠(yuǎn)、只保數(shù)量不保質(zhì)量的“保增長”，在國內(nèi)外都有付出慘痛代價的先例，現(xiàn)在絕不能重蹈覆轍。我們不需要污染了的GDP，不需要亂占耕地的工程，不需要浪費資源的項目，不需要效益低下的所謂“保增長”。
增長的目的是為了更好的發(fā)展，“我們所謀求的發(fā)展必須是講求質(zhì)量和效益的發(fā)展，必須是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。”由此，我們可以理解，為什么中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神中明確提出，保增長，要堅持保持增長速度和提高質(zhì)量效益相統(tǒng)一，要堅持推進(jìn)結(jié)構(gòu)升級；可以理解為什么中央提出要把擴(kuò)大內(nèi)需作為保增長的根本途徑，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，把深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革、提高對外開放水平作為保增長的強(qiáng)大動力，把改善民生作為保增長的出發(fā)點和落腳點。
換言之，只有將“保增長”與“擴(kuò)內(nèi)需”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”結(jié)合起來，?？茖W(xué)發(fā)展的“增長”，我們才能不違“保增長”的初衷。 （李仕權(quán)）
