新華社北京12月16日電(記者 劉菊花、馮曉芳)工業(yè)和信息化部有關負責人16日對新華社記者表示,工信部支持和引導中小企業(yè)信用擔保機構加大對經(jīng)營困難的中小企業(yè)服務力度,同時還將引導擔保機構在促進中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上切實發(fā)揮積極作用,對工藝落后、安全生產(chǎn)隱患大、產(chǎn)品質(zhì)量差、環(huán)保不達標的企業(yè),不能提供擔保。
當前中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難主要集中于出口加工型和輕工、紡織等勞動密集型企業(yè)。這位負責人表示,這類企業(yè)正處于結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級關鍵時期,要引導中小企業(yè)擔保機構在推進中小企業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式方面發(fā)揮促進作用。注重支持市場開拓能力強、有自主品牌、有專利技術的創(chuàng)新型企業(yè)以及產(chǎn)品質(zhì)量好、節(jié)能環(huán)保的中小企業(yè)貸款擔保需求,優(yōu)先為有產(chǎn)品、有市場、有信用、符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)提供便捷快速貸款擔保服務,對就業(yè)容量大、勞動密集型的中小企業(yè),要積極提供一些確保生產(chǎn)崗位穩(wěn)定的擔保業(yè)務。對工藝落后、安全生產(chǎn)隱患大、產(chǎn)品質(zhì)量差、環(huán)保不達標的企業(yè),不能提供擔保。
這位負責人表示,各級中小企業(yè)管理部門要積極引導中小企業(yè)信用擔保機構在擴展擔保業(yè)務的同時,高度重視防范自身擔保風險,完善內(nèi)部風險管理制度,確保充足的現(xiàn)金流。同時,各部門要加強對擔保機構運營的監(jiān)控,引導其加強自身管理,規(guī)范操作行為,及時跟蹤貸款擔保走向及變化,形成有效的風險識別、預警和應急機制,建立擔保風險定期分析制度,發(fā)布擔保市場和運營情況的信息。對從事小額貸款擔保、幫助中小企業(yè)解決當前困難的擔保機構形成的代償損失,要通過財政補助、再擔保風險分擔等多種措施降低擔保風險,確保擔保能力不受影響。
這位負責人透露,要引導擔保機構合理確定并適當降低貸款擔保收費標準。對有產(chǎn)品、有信用、有發(fā)展前景,確因生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)困難的中小企業(yè),要降低擔保收費標準,特別是受中央和地方財政補助的擔保機構要實行低收費。對還款有困難的企業(yè),要積極加強與協(xié)作銀行溝通,爭取予以適當展期,或由短期貸款轉(zhuǎn)為中期貸款,實現(xiàn)續(xù)貸續(xù)保。