新華社北京12月15日電（記者 趙超、吳晶）教育部１５日公布的《2007年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)公告》顯示，我國政府教育投入總量繼續(xù)增加，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比例以及預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例均比上年有所增加。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為3.32％，比上年的3％增加了0.32個百分點(diǎn)。全國教育經(jīng)費(fèi)為12148.07億元，比上年的9815.31億元增長23.77％。其中，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)為8280.21億元，比上年的6348.36億元增長30.43％。
2007年，中央和地方各級政府預(yù)算內(nèi)教育撥款（不包括教育費(fèi)附加）為7654.91億元，比上年的5795.61億元增長32.08％。其中，中央財(cái)政教育支出1076.35億元，按同口徑比較，比上年增長76％，高于中央財(cái)政經(jīng)常性收入約28％的增長幅度。
從全國情況看，有6個省、自治區(qū)、直轄市預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出比例比上年有不同程度的下降。
2007年全國教育經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況監(jiān)測結(jié)果表明，還有一些省、自治區(qū)、直轄市沒有達(dá)到《教育法》規(guī)定的教育投入增長要求。
2007年全國小學(xué)教師學(xué)歷合格率達(dá)99.1%
新華社北京12月15日電（記者 趙超、吳晶）國家教育督導(dǎo)團(tuán)１５日發(fā)布的2008年《國家教育督導(dǎo)報(bào)告》指出，我國教師學(xué)歷已基本達(dá)到任職資格標(biāo)準(zhǔn)要求，但初中教師初始學(xué)歷合格率低，取得合格學(xué)歷專業(yè)與所教課程不對口問題突出。
教師資格制度的實(shí)施，極大地促進(jìn)了教師學(xué)歷合格率的提高。2007年全國小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.1%和97.2%，其中農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到98.7%和96%，基本達(dá)到和接近國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)教師學(xué)歷合格率差距進(jìn)一步縮小。
國家從政策上積極引導(dǎo)提升教師學(xué)歷層次，各地相繼采取措施，提升了高一級學(xué)歷教師的比例。2007年，全國小學(xué)專任教師?？萍耙陨蠈W(xué)歷比例達(dá)到66.9%，比2002年提高33.8個百分點(diǎn)。全國初中本科及以上學(xué)歷專任教師比例達(dá)到47.3%，提高27.5個百分點(diǎn)。
上世紀(jì)90年代，教師規(guī)模迅速擴(kuò)大，一些低學(xué)歷人員進(jìn)入教師隊(duì)伍。抽樣調(diào)查表明，小學(xué)和初中教師中，“民轉(zhuǎn)公”的比例為13.2%，在農(nóng)村，這一比例達(dá)20%。
值得注意的是，教師所學(xué)專業(yè)與所教課程不對口的現(xiàn)象亦較為突出。初始學(xué)歷合格的初中語文、數(shù)學(xué)、外語、美術(shù)、音樂、藝術(shù)和體育教師，約有1/3是學(xué)非所教，其中城市約為20%，農(nóng)村則超過40%。
抽樣調(diào)查表明：超過半數(shù)義務(wù)教育階段教師反映工作壓力大
新華社北京12月15日電（記者 趙超、吳晶）教育部１５日發(fā)布了以關(guān)注義務(wù)教育教師為主題的《國家教育督導(dǎo)報(bào)告》，表明半數(shù)以上的義務(wù)教育階段教師反映工作壓力大。
報(bào)告指出，學(xué)校大班額問題嚴(yán)重，教師工作環(huán)境不利。2007年，全國初中每班56人以上的大班額比例為44.8%，每班66人以上的超大班額比例為19.6%。中部縣鎮(zhèn)初中學(xué)校的問題尤為突出，大班額比例達(dá)到61.2%，超大班額比例為32.9%。
教師工作時(shí)間長、壓力較大。據(jù)抽樣調(diào)查，小學(xué)初中教師周平均工作時(shí)間為42.4個小時(shí)，班主任周平均工作時(shí)間達(dá)到52.1個小時(shí)。90%的教師反映周六、周日還要備課、批改作業(yè)和家訪等；20.6%的山區(qū)農(nóng)村教師承擔(dān)了跨年級、跨課程的教學(xué)任務(wù)。隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校學(xué)生的大量增加，教師和管理人員未作相應(yīng)調(diào)整和補(bǔ)充，導(dǎo)致教師額外增加了大量管理工作，延長了工作時(shí)間。
抽樣調(diào)查顯示，有55.1%的教師反映工作壓力較大，有32.4%的教師反映工作壓力過大，城市比例高于農(nóng)村。中小學(xué)教師反映壓力大的前三項(xiàng)原因?yàn)椋簷z查評比考核、安全責(zé)任、學(xué)生管理。在家長評價(jià)教師的眾多因素中，把學(xué)生成績和升學(xué)率排在第一位的比例高達(dá)78.9%。
據(jù)悉，此次督導(dǎo)報(bào)告從教師的規(guī)模結(jié)構(gòu)、能力水平和權(quán)益保障三個方面，選取15個主要指標(biāo)，以2002年至2007年連續(xù)6年全國各縣年度教育統(tǒng)計(jì)資料、2007年全國32萬份抽樣調(diào)查問卷結(jié)果以及對7個省、自治區(qū)的實(shí)地調(diào)研情況為基礎(chǔ)，對義務(wù)教育教師基本狀況進(jìn)行分析。
我國義務(wù)教育階段教師工資收入水平依然偏低
新華社北京12月15日電（記者 趙超、吳晶）教育部１５日發(fā)布的2008年《國家教育督導(dǎo)報(bào)告》指出，我國義務(wù)教育階段教師工資收入水平依然偏低。
上世紀(jì)90年代，全國曾出現(xiàn)過拖欠教師工資的情況。中央政府從完善教師工資保障制度入手，實(shí)行教師工資縣級統(tǒng)籌，并加大轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決了拖欠教師工資的問題，確保了教師基本工資按時(shí)足額發(fā)放。在此基礎(chǔ)上，國家規(guī)定的教師工資實(shí)現(xiàn)了較快增長。2006年，全國普通小學(xué)教職工人均工資收入比2002年增長了58.2%，普通中學(xué)增長了63.2%。
然而，報(bào)告顯示，由于教師津貼補(bǔ)貼尚未完全得到落實(shí)，教師工資收入水平依然偏低。抽樣調(diào)查顯示，近50%的農(nóng)村教師和縣鎮(zhèn)教師反映沒有按時(shí)或足額領(lǐng)到津貼補(bǔ)貼。2006年全國普通小學(xué)、普通中學(xué)（包括初中與高中）教職工年均工資收入為17729元和20979元。
報(bào)告同時(shí)顯示，部分地區(qū)教師收入水平偏低。2006年，全國有273個縣(占區(qū)縣總數(shù)的8.5%)的小學(xué)教職工和210個縣（占6.5%）的初中教職工人均年工資收入低于1.2萬元，人均月工資收入不足1000元。
報(bào)告指出，教師工資收入水平城鄉(xiāng)差距依然較大。全國農(nóng)村小學(xué)、初中教職工人均年工資收入分別僅相當(dāng)于城市教職工的68.8%和69.2%。另外對7省區(qū)進(jìn)行的實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市教師工資收入的校際差距也較大。
報(bào)告認(rèn)為，教師工資收入水平低，是造成農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊(duì)伍不穩(wěn)定、難以吸引優(yōu)秀人才從教的主要原因。
