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"三通"夢圓時 兩岸開新篇--兩岸"三通"發(fā)展歷程
中央政府門戶網(wǎng)站 www.nakedoat.com   2008年12月14日   來源:新華社

通訊:“三通”夢圓時 兩岸開新篇
——記海峽兩岸“三通”的發(fā)展歷程

    新華社北京12月14日電(記者陳鍵興 李凱)為了這一天,海峽兩岸的骨肉同胞期待了多少年,多少人未及夢圓已抱憾西去,多少人在苦等中青絲成雪;為了這一天,海峽兩岸同胞付出了多少心力,幾代人奔走呼告,孜孜以求。這一天,終于要到來了。

    2008年12月15日,這將是一個歷史性的日子——臺灣海峽上空將出現(xiàn)一條新的航路,上海飛行情報區(qū)與臺北飛行情報區(qū)將完成歷史性的直接交接,兩岸空運直航將由此啟動;兩岸間的海上直接運輸將投入營運,大陸63個港口與臺灣11個港口間將構建起一條繁忙的“黃金海路”;還有一條聯(lián)結兩岸的“心路”將如虹般跨越海峽,兩岸全面直接通郵將成為現(xiàn)實。

    這將是中華民族歷史濃墨重彩的一頁,這將是全體中華兒女感到無比興奮與欣慰的盛事,這也將是全世界的目光聚焦海峽兩岸的時刻。

    因為這一天,兩岸同胞企盼了數(shù)十年之久的“三通”夢終于圓了;更因為這一天,將翻開兩岸關系發(fā)展的時代新篇。

    春風吹渡海峽 《告臺灣同胞書》首倡兩岸“三通”

    1949年后的數(shù)十年間,臺灣海峽兩岸長期處于軍事對峙狀態(tài),造成兩岸人員往來和通郵、通航、通商全部中斷,兩岸同胞“咫尺之隔,竟成海天之遙”。在那個時代悲劇里,多少親人生離成了死別,多少骨肉小別成了永訣。

    時光流轉,直至1979年的元旦,全國人大常委會發(fā)表《告臺灣同胞書》,如同早春里的第一股暖風,吹過了海峽,吹皺了一瀾死水。正是在這份飽含手足深情與民族大義的政治文告里,大陸方面提出了和平統(tǒng)一的方針,并首倡兩岸“雙方盡快實現(xiàn)通郵、通航”,“發(fā)展貿易,互通有無,進行經(jīng)濟交流”,“三通”的概念由此創(chuàng)生。

    《告臺灣同胞書》發(fā)表后,大陸方面的有關部門負責人先后公開發(fā)表談話,表示隨時準備與臺灣有關方面就兩岸通郵、通航、通商問題進行協(xié)商,并為兩岸“三通”提供一切方便。1979年2月,大陸郵電部門率先開辦經(jīng)第三地對臺電報業(yè)務,3月又開辦了對臺長途電話業(yè)務,5月、6月先后開始受理寄往臺灣的平信和掛號信函業(yè)務(均經(jīng)香港郵局轉寄)。1979年以后,大陸方面向臺灣產品開放市場,主動派出大型采購團赴香港采購臺灣產品,并開放臺灣工商企業(yè)來大陸投資,設立代表機構,開展業(yè)務。

    春天的腳步是無法阻擋的,骨肉親情是無法割斷的。

    一位曾發(fā)起“老兵返鄉(xiāng)運動”的臺胞在1982年取道香港進入大陸,從廣州、上海輾轉回到故鄉(xiāng)舟山。“沒回家前,自己常做一個夢。夢里就是這么搭飛機、火車一路回家,最后看到媽媽,放聲大哭,然后就被太太搖醒。”老人的回憶濃縮了多少人的情感,也以鮮活的事實呼應了《告臺灣同胞書》中所指出的:“任何人都不應拂逆民族的意志,違背歷史的潮流?!?/p>

    站在“三通”即將基本實現(xiàn)的今天,回顧既往,這一路雖然曲折蜿蜒,但大勢所趨無可逆阻,人心所向無可罔顧,兩岸“三通”的大幕已開,就不會中斷了。

    交流大潮涌動  推動“三通”成為卅載兩岸最強音

    1987年,臺灣當局終于作出決定,開放臺灣同胞赴大陸探親,受到了大陸方面的歡迎。由此,長達38年之久的兩岸隔絕狀態(tài)終被打破。此后,盡管兩岸關系發(fā)展歷經(jīng)坎坷,兩岸人員往來和經(jīng)濟、文化等各領域交流合作從無到有、由暗轉明、從小到大、由淺入深,涓涓細流匯成了滾滾洪流。

    1987年11月,常州籍臺胞周純娟成為首位獲得大陸方面入境證件的臺灣同胞。次年,兩岸人員往來即達43.7萬人次。到2007年,這一數(shù)字已增加了10倍,達到480多萬人次。截至2007年底,臺灣居民來大陸累計已超過4703萬人次,大陸居民赴臺累計超過163萬人次。

    兩岸交流交往的豐碩成果,使得實現(xiàn)直接、雙向、全面“三通”具有了厚實的基礎和內在的動力。20多年來,在兩岸同胞的強烈要求和兩岸業(yè)者的協(xié)商努力下,兩岸“三通”取得了不同程度的進展。

    在通郵方面,1989年,兩岸郵件總包互相直封并經(jīng)香港轉運,臺灣方面也通過第三地開通對大陸電報、電話業(yè)務。1993年,海協(xié)會與?;鶗炇饏f(xié)議,兩岸郵政部門正式互辦掛號信函業(yè)務。1996年,中國電信與臺灣“中華電信”建立兩岸直接電信業(yè)務關系,業(yè)務量持續(xù)增長……

    在海上通航方面,自1988年起,臺灣商船間接繞道運輸兩岸間的貿易貨物,大陸方面給予臺灣船舶優(yōu)惠待遇,陸續(xù)批準臺灣船公司在大陸設立獨資及合營公司、航運代表處。1997年,福州、廈門至高雄間的海上試點直航啟動,結束了兩岸48年來商船不能直接通航的歷史。次年,兩岸定期集裝箱班輪航線開通,運輸兩岸貨物的船舶經(jīng)第三地換單不換船航行兩岸港口。2001年,金門、馬祖與福建沿海地區(qū)的海上客、貨運航線開通……

    在空中通航方面,1989年起,兩岸民航業(yè)界陸續(xù)開辦了“一票到底”“行李直掛”等合作業(yè)務。2003年起,兩岸空中通航不斷取得突破,從臺灣航空公司單方執(zhí)行“春節(jié)包機”到兩岸航空公司雙向、對飛執(zhí)行“春節(jié)包機”,從航機須經(jīng)停港澳到只須繞經(jīng)香港飛行情報區(qū),從“春節(jié)包機”到“節(jié)日包機”“周末包機”……

    在通商方面,臺商不斷深耕大陸市場,兩岸經(jīng)貿依存度不斷提升,截至今年4月底,兩岸間接貿易總額累計已逾7500億美元。大陸連續(xù)多年穩(wěn)居臺灣最大出口市場和貿易順差來源地。同期,大陸累計批準臺資項目超過7.6萬個,實際使用臺資逾464億美元。

    但是,由于過去臺灣當局的限制和阻撓,兩岸“三通”長期處于間接、單向、局部的狀態(tài)。為了改變這種不合情理的狀況,兩岸同胞尤其是臺灣民眾和工商界一直在大聲疾呼。不久前逝世的臺灣知名企業(yè)家王永慶先生很早就主張兩岸應盡快開放“三通”,他多次上萬言書給臺灣當局,今年9月他最后一次建言,呼吁當局加速兩岸交流腳步。臺灣統(tǒng)一集團總裁高清愿也曾公開說:“如果問企業(yè)界一百個人,一百個人都會說希望兩岸趕快‘三通’?!?/p>

    歷經(jīng)30年兩岸關系發(fā)展,伴隨著兩岸交流交往的不斷擴大,“三通”議題凝聚了海峽兩岸的主流民意,兩岸同胞一次次發(fā)出振聾發(fā)聵的時代強音,加上不斷累積的實踐經(jīng)驗和各方面的充分準備,實現(xiàn)兩岸直接“三通”已是“萬事俱備、只欠東風”。

    天塹終成通途  邁入和平發(fā)展新時代

    2008年12月15日,隨著兩岸空運直航和每日包機的啟動,臺灣媒體早就提出的“兩岸一日生活圈”概念將成為實實在在的生活圖景。從此,“兩岸千里一日還”,海峽天塹將成為通途,人們輾轉周折往返兩岸將成為歷史。

    也是從這一天起,寄托鄉(xiāng)愁的那枚小小郵票,將更快捷地將“在這頭”的“我”和“在那頭”的“母親”緊緊相連;那張窄窄的船票將不再用來思念“新娘”,曾經(jīng)使兩岸同胞咫尺天涯的海峽,將成為兩岸貿易的“黃金海道”。

    隨著海協(xié)會與海基會11月在臺北簽署的有關協(xié)議正式生效,兩岸空運直航、海運直航和直接通郵隨即啟動。即將迎來這令人振奮的歷史時刻,兩岸各界人士無不感到歡欣鼓舞。

    據(jù)了解,兩岸空運直航后,北京至臺北、上海至臺北的單程飛行距離將分別縮短1100公里和1000公里,約可節(jié)省航時1小時20分鐘,以空中客車330機型為例,單程可節(jié)約航油約8噸。這對兩岸民航業(yè)者和往來兩岸的旅客而言,無疑是一個雙贏的利好。臺灣“中華航空”公司總經(jīng)理孫洪祥日前表示,兩岸空運直航將有助于雙方貿易及經(jīng)濟往來。為滿足日后兩岸來往的空運需求,華航計劃未來5年內增加兩岸航線運能15%。

    關于海運直航效益,有業(yè)內權威人士指出,以一艘500箱位、總噸位1.2萬噸的集裝箱船經(jīng)營上海與高雄間的運輸為例,經(jīng)日本石垣島繞航運輸,每航次運距增加30%,運時增加近1天,平均每噸貨物增加運費超過3美元。以兩岸年貿易額1000億美元、年運輸量7000萬噸計算,直航后每年可減少運時11萬小時,降低運費逾1億美元。中國遠洋運輸集團公司副總裁許立榮表示,兩岸海上直航,對于兩岸航商乃至整個兩岸工商界來說,都是大好喜訊。

    在直接通郵方面,兩岸將通過空運或海運直航方式將郵件總包送至對方郵件處理中心,這將使相關資費降低,并大大提高寄遞時效。

    兩岸“三通”,對兩岸同胞有利、對兩岸經(jīng)貿關系發(fā)展有利,尤其是對臺灣同胞有利、對臺灣工商界有利、對臺灣經(jīng)濟發(fā)展有利。面對當前全球性金融危機,兩岸攜手比以往任何時候都更顯重要而迫切,“三通”猶似“三箭齊發(fā)”,勢必產生顯著的積極作用。

    對于兩岸基本實現(xiàn)直接“三通”這一歷史性事件,廈門大學臺灣研究院院長劉國深教授認為;“這是一個實質性突破,其意義與兩岸人民生活息息相關,與兩岸經(jīng)濟發(fā)展密切相連,也將有利于進一步增進兩岸同胞的相互了解和認知,在兩岸關系發(fā)展史上具有里程碑意義?!?/p>

    兩岸常態(tài)化包機直航大陸航空公司“整裝待飛”

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    臺灣問題專家:“三通”基本實現(xiàn)具有里程碑意義

    根據(jù)海協(xié)會與海基會臺北會談達成的協(xié)議,兩岸海運直航、空運直航、直接通郵將于15日啟動。大陸多位臺灣問題專家日前在接受新華社記者采訪時均表示,兩岸直接“三通”的基本實現(xiàn),是兩岸關系發(fā)展取得的重大進展,具有里程碑意義。

 
 
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