新華社上海12月13日電(記者李榮)記者在最近的采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn),上海不少基層政府在扶持企業(yè)渡過(guò)難關(guān)的過(guò)程中,政策運(yùn)用“不撒胡椒面”,而是注重“傾斜”和“優(yōu)先”。上海市松江區(qū)政府近日表示,在全面梳理各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,要在扶持對(duì)象選擇上下功夫,明確“優(yōu)先確保”的方向。
上海市松江區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō),這個(gè)區(qū)是上海外向型企業(yè)比較集中的區(qū)域之一,國(guó)際金融危機(jī)造成一些企業(yè)訂單和生產(chǎn)量雙雙下降,利潤(rùn)下滑,甚至出現(xiàn)虧損,資金嚴(yán)重短缺。為此,區(qū)政府及時(shí)出臺(tái)緩解企業(yè)發(fā)展困難的政策措施,在落實(shí)過(guò)程中,堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)傾斜”,即向工業(yè)實(shí)體型企業(yè)傾斜、向規(guī)模型和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)傾斜、向稅收增長(zhǎng)企業(yè)傾斜、向安置本地勞動(dòng)力企業(yè)傾斜。
與此同時(shí),這個(gè)區(qū)還認(rèn)為,對(duì)成長(zhǎng)型企業(yè)的政府扶持要實(shí)行“五個(gè)優(yōu)先”,即資源配置和能源供應(yīng)優(yōu)先、技術(shù)改造和銀企對(duì)接優(yōu)先、市場(chǎng)準(zhǔn)入和社會(huì)保障優(yōu)先、各類(lèi)培訓(xùn)和人才引進(jìn)優(yōu)先、緩解難題和服務(wù)指導(dǎo)優(yōu)先。
據(jù)了解,上海市松江區(qū)利用調(diào)整時(shí)機(jī)進(jìn)行區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí),年內(nèi)調(diào)整劣勢(shì)企業(yè)112家,騰出2300多畝土地和76萬(wàn)平方米的廠(chǎng)房,減少能耗7.54萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,由此為優(yōu)勢(shì)企業(yè)和好項(xiàng)目留出足夠的發(fā)展空間。在企業(yè)融資上,財(cái)政擔(dān)保、民間資本小額貸款公司、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)互助基金“幾個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn);在市場(chǎng)環(huán)節(jié)上,通過(guò)物流公共信息平臺(tái),促進(jìn)中小企業(yè)與相關(guān)原材料供應(yīng)商、產(chǎn)品采購(gòu)商、第三方物流商之間廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),加快上下游企業(yè)之間直接下定單和業(yè)務(wù)結(jié)算的速度,降低經(jīng)營(yíng)成本。
據(jù)悉,上海閔行、寶山、奉賢等區(qū)也都形成了優(yōu)勢(shì)企業(yè)和項(xiàng)目的政府扶持政策,對(duì)億元以上產(chǎn)值企業(yè)實(shí)行政府專(zhuān)人聯(lián)系制度,對(duì)新開(kāi)工、新投產(chǎn)項(xiàng)目安排政府部門(mén)力量進(jìn)行跟蹤。金山區(qū)還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了政府服務(wù)企業(yè)的熱線(xiàn)電話(huà),企業(yè)遇到需要政府解決的困難和問(wèn)題,隨時(shí)可以反映,相關(guān)部門(mén)要在第一時(shí)間進(jìn)行回應(yīng)。