新華社北京12月1日電(記者張曉松) 為了貫徹落實(shí)中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,審計(jì)署近日作出決定,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督功能,保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行。
突出三個(gè)重點(diǎn) 加大審計(jì)力度
審計(jì)署表示,將加大對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后恢復(fù)重建等方面的重大投資項(xiàng)目、重點(diǎn)專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。
在審計(jì)中,突出以下三個(gè)重點(diǎn):
一是揭示和反映中央關(guān)于宏觀調(diào)控各項(xiàng)政策措施的貫徹落實(shí)情況,以及出現(xiàn)的新情況和新問題,制止和糾正有令不行、有禁不止的行為,促進(jìn)國家政令暢通。
二是揭示和反映有關(guān)政策措施是否有利于推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)提高投資質(zhì)量和效益,并結(jié)合審計(jì)查出的問題深入分析原因,從體制、制度層面提出建議,推動深化改革,完善宏觀調(diào)控。
三是揭示和反映是否存在重大違背國家產(chǎn)業(yè)、土地和投資政策、重大鋪張浪費(fèi)和損失浪費(fèi),防止“兩高”企業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)和盲目擴(kuò)張,尤其要防止趁機(jī)大建樓堂館所,促進(jìn)切實(shí)管好用好政府資金。
審計(jì)署表示,對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的重大違法違規(guī)問題要一查到底,講真話、報(bào)實(shí)情,對查實(shí)的問題,按照權(quán)限依法認(rèn)真嚴(yán)肅處理或移送有關(guān)方面處理。
改進(jìn)審計(jì)方式 實(shí)行跟蹤審計(jì)
在不久前開展的汶川地震救災(zāi)資金和物資審計(jì)過程中,審計(jì)署采取全過程跟蹤審計(jì)的方式,并取得了良好效果。審計(jì)署表示,為保障中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施落到實(shí)處,將借鑒上述經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)對重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì)。
審計(jì)署已要求各地從實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞黨委政府工作中心,對重特大投資項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目、重大生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目、汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目實(shí)行跟蹤審計(jì),全程參與,堅(jiān)持邊審計(jì)、邊整改、邊規(guī)范、邊提高,及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防和抵御各種問題和風(fēng)險(xiǎn),保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行,防止發(fā)生大的問題,切實(shí)維護(hù)國家和人民群眾的根本利益。
審計(jì)署同時(shí)要求各地注意結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),切實(shí)把握跟蹤審計(jì)規(guī)律,認(rèn)真研究跟蹤審計(jì)的工作思路、介入時(shí)間和具體流程,強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量和成本控制,不斷提高審計(jì)效能。
加強(qiáng)分析研究 及時(shí)上報(bào)情況
針對當(dāng)前世界金融危機(jī)日趨嚴(yán)峻的形勢,審計(jì)署表示,將分析研究,及時(shí)反映上報(bào)審計(jì)情況,為向黨中央、國務(wù)院提供有效的決策服務(wù)。
審計(jì)署表示,一方面,將加強(qiáng)對地方審計(jì)工作的指導(dǎo)和調(diào)研,及時(shí)了解和掌握地方審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞中央促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施開展審計(jì)工作的情況,積極幫助解決遇到的問題和困難;另一方面,將注意總結(jié)各地審計(jì)中反映的中央宏觀政策執(zhí)行中存在的普遍性和規(guī)律性問題,加強(qiáng)分析研究,及時(shí)提出完善政策制度的意見和建議。
審計(jì)署同時(shí)要求地方審計(jì)機(jī)關(guān),認(rèn)真做好相關(guān)審計(jì)工作,積極、及時(shí)反映情況,在促進(jìn)各地各級政府切實(shí)貫徹中央決策部署等方面有效發(fā)揮作用。
據(jù)悉,審計(jì)署近日已研究總結(jié)了近年來對金融監(jiān)管部門和金融機(jī)構(gòu)的審計(jì)情況,及時(shí)歸納出我國金融領(lǐng)域存在的體制機(jī)制問題,并向中央提出了相關(guān)建議,如:進(jìn)一步整合金融監(jiān)管資源,規(guī)范債券市場管理,健全反洗錢機(jī)制,建立完善外匯儲備管理的決策與監(jiān)督機(jī)制,跟蹤掌握境外戰(zhàn)略投資者動態(tài)等。