新華社蘭州１１月２７日電（記者王艷明）甘肅省在學習實踐科學發(fā)展觀活動中，認真貫徹落實中央擴大內(nèi)需政策，積極應對世界金融危機帶來的不利影響，新增項目和正在籌劃的一批重大項目，重點突出民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的同時，特別注重增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。
據(jù)甘肅省發(fā)展和改革委員會提供的最新情況，通過積極對接和項目申報，國家發(fā)改委等有關(guān)部門在新增中央對甘肅省投資中，已在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、重大水利工程、綜合交通設(shè)施、電網(wǎng)改造、衛(wèi)生和教育事業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面安排資金約３０億元。通過這些新增重大項目的實施，加上地方自籌和銀行貸款資金投入，甘肅省發(fā)改委預計，今年第四季度甘肅省新增固定資產(chǎn)投資將達１００億元，今年全省全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模預計達到１７００億元，比上年增長３０％，將有力拉動甘肅省經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
為了使新增重大項目建設(shè)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式相協(xié)調(diào)，甘肅省提出，要在國家宏觀調(diào)控下，進一步加大全省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度，下功夫延伸產(chǎn)業(yè)鏈，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和先進制造業(yè)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，努力改變?nèi)〗?jīng)濟結(jié)構(gòu)單一狀況，實現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量相統(tǒng)一的發(fā)展。
具體項目安排上，甘肅省提出了三“優(yōu)先”兩“嚴禁”，即優(yōu)先安排正在施工且有資金缺口的項目，優(yōu)先安排推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、積極拉動消費、增強發(fā)展后勁的項目，優(yōu)先安排產(chǎn)業(yè)鏈較長、能帶動設(shè)備材料訂貨的項目，嚴禁用于“兩高”行業(yè)、低水平重復建設(shè)和產(chǎn)能過剩的行業(yè)項目，嚴禁用于黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所項目。
為了確保項目建設(shè)的進度和工程質(zhì)量，提高投資效益，甘肅省要求各重大項目建設(shè)要嚴格遵循有關(guān)建設(shè)程序，切實搞好項目建設(shè)的全方位服務(wù)，各市州、各部門要進一步細化落實各實施環(huán)節(jié)責任制，切實加強對資金使用和工程建設(shè)的監(jiān)督檢查，嚴防新增投資用于不符合規(guī)定投向、不符合管理要求的建設(shè)項目，嚴防截留挪用、滯留不用和浪費建設(shè)資金。
與此同時，甘肅省還加大前期工作力度，謀劃篩選和儲備一批重大項目，以增強經(jīng)濟社會發(fā)展后勁和可持續(xù)發(fā)展能力。甘肅省要求各市州、各部門，對于一些原來沒有納入“十一五”規(guī)劃，但屬于中央投資支持的重點行業(yè)，要集中力量抓好前期工作，爭取盡早實施，對于原計劃在“十二五”期間啟動的一些項目，要積極創(chuàng)造條件提前實施。
目前，甘肅省發(fā)改委已會同相關(guān)單位、市州政府篩選了一批民生項目和重大基礎(chǔ)設(shè)施工程，正在抓緊開展前期工作，力爭明后年開工建設(shè)。這些項目主要包括保障性住房建設(shè)，農(nóng)林水利骨干工程，綜合交通重大基礎(chǔ)設(shè)施項目，煤炭、以風電等綠色能源為主的電力和電網(wǎng)配套、核電項目前期工作和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與自主創(chuàng)新等。初步估算，這些新謀劃的項目總投資約４０００億元，是甘肅省“十一五”末期及“十二五”期間固定資產(chǎn)投資增長的主要動力。
