新華社北京１１月２６日電（記者 杜宇）民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，對提高勞動者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)起到了積極的作用。但是，隨著其快速發(fā)展，辦學(xué)不規(guī)范、培訓(xùn)質(zhì)量低下、政府監(jiān)管不到位等問題也時有發(fā)生。
記者２６日從人力資源社會保障部獲悉，這個部已經(jīng)出臺具體措施，要求加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理，推動民辦職業(yè)培訓(xùn)事業(yè)在規(guī)范中不斷發(fā)展。
嚴(yán)格規(guī)范設(shè)立審批
為進(jìn)一步規(guī)范民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校管理，人力資源社會保障部明確要求，各地勞動保障部門要建立健全民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校專家評審制度。
對新申請舉辦職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)校，可按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，組織專家對其辦學(xué)資金、設(shè)施設(shè)備、教學(xué)場地、教學(xué)計劃大綱、師資狀況等進(jìn)行認(rèn)真論證和實(shí)地考察，嚴(yán)格依法進(jìn)行審批。
人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，凡達(dá)不到條件和要求的，一律不得頒發(fā)辦學(xué)許可證。
嚴(yán)格規(guī)范異地辦學(xué)
異地辦學(xué)，如果管理不善，容易在辦學(xué)質(zhì)量、財務(wù)管理等方面出現(xiàn)問題。
為此，人力資源社會保障部要求，跨省異地開展職業(yè)培訓(xùn)舉辦者必須重新申請設(shè)立培訓(xùn)學(xué)校，報舉辦地勞動保障行政部門審批。
各地勞動保障部門要將跨省異地辦學(xué)納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌管理，異地辦學(xué)新批準(zhǔn)設(shè)立的培訓(xùn)學(xué)校，必須為獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，必須依法建立獨(dú)立的財務(wù)、會計制度和資產(chǎn)管理制度。嚴(yán)禁以提高班、高級班等名義，將學(xué)生轉(zhuǎn)移到其他學(xué)校學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格規(guī)范招生宣傳和收費(fèi)行為
虛假夸張的招生宣傳，不規(guī)范的收費(fèi)行為，歷來為廣大考生和家長所痛恨。
人力資源社會保障部明確要求，各地勞動保障部門要對招生廣告內(nèi)容中的學(xué)校名稱、招生專業(yè)、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)期限、培訓(xùn)條件、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、證書發(fā)放等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審核。
同時，要監(jiān)督學(xué)校依據(jù)自身現(xiàn)有辦學(xué)條件以及辦學(xué)許可證的批準(zhǔn)內(nèi)容，確定招生規(guī)模，并按照審核備案后的招生簡章如實(shí)開展招生宣傳。
民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)政策，收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要報當(dāng)?shù)匚飪r部門備案，并向社會公示。公示后的內(nèi)容不得擅自變更，未經(jīng)公示收費(fèi)的項(xiàng)目不得收費(fèi)。嚴(yán)禁將教師收入與招生學(xué)費(fèi)收入掛鉤。
加強(qiáng)民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校監(jiān)督
為了加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督，人力資源社會保障部要求，各地勞動保障部門要定期開展民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量檢查，并將學(xué)員鑒定合格率等情況向全社會公布。
同時，可采取聘請社會監(jiān)督員對學(xué)校培訓(xùn)過程進(jìn)行隨時抽查，也可委托具有資質(zhì)的社會中介組織對學(xué)校教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行客觀公正評估。
要建立健全民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校誠信評估制度，重點(diǎn)檢查評估學(xué)校規(guī)章制度建設(shè)、師資狀況、辦學(xué)條件、依法提留發(fā)展基金、教學(xué)質(zhì)量和招生宣傳等情況，并客觀詳細(xì)記錄信用狀況向社會公布。
對存在虛假欺騙宣傳、教學(xué)質(zhì)量低下、學(xué)校管理混亂等嚴(yán)重問題的，由審批機(jī)關(guān)限期整頓，整改期間不得招收新生和舉辦新的培訓(xùn)活動。對整改后仍不合格的，要依法吊銷其辦學(xué)許可證。
此外，人力資源社會保障部還要求進(jìn)一步完善學(xué)生管理制度，建立健全學(xué)生電子注冊和學(xué)籍管理制度，加強(qiáng)對校長、教師的管理和培訓(xùn)。加大對食堂、禮堂等場所和重要設(shè)施設(shè)備的安全管理，確保校園安全。要開設(shè)舉報電話和電子信箱，暢通學(xué)生反映問題的渠道，接受社會各方面的監(jiān)督。
