新華社北京11月25日電(記者 吳宇 李凱)江蘇省昆山市的面積約占全國的萬分之一,卻因聚集了3200多家臺資企業(yè),成為全球電子信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)。2007年,全世界近四成的筆記本電腦、八分之一的數(shù)碼照相機(jī)產(chǎn)自昆山。
30年改革開放,昆山由一個農(nóng)業(yè)窮縣一躍成為綜合實(shí)力位居全國前列的現(xiàn)代工商城市,國內(nèi)生產(chǎn)總值今年預(yù)計(jì)可達(dá)1500億元人民幣。其中,全市工業(yè)產(chǎn)值的三分之二、進(jìn)出口總值的九成由臺資企業(yè)創(chuàng)造。在帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的同時,富士康、仁寶、滬錸、捷安特等臺資企業(yè),也借助昆山這一緊鄰上海的“寶地”,創(chuàng)造出了世界級產(chǎn)業(yè),躋身國際大企業(yè)行列。
記者近日走訪粵、閩、蘇、滬、浙等臺商企業(yè)聚集地,真切感受到祖國大陸改革開放,同樣為臺灣同胞創(chuàng)造了大顯身手的舞臺;許多類似昆山的大陸城鎮(zhèn),已成為臺資企業(yè)聚集、創(chuàng)業(yè)、壯大的熱土;與改革開放共成長的難忘經(jīng)歷,讓許許多多臺灣同胞的心與祖國大陸貼得更近。
“不到大陸,臺商難以生存發(fā)展”
石碣,是廣東省東莞市的一個小鎮(zhèn),擁有2萬多員工的臺達(dá)電子工業(yè)(東莞)有限公司就“藏”在這座小鎮(zhèn)里。1992年4月,臺商曾紀(jì)堅(jiān)來這里考察,不到100天,就租廠房開工生產(chǎn),之后,公司改最初的租賃廠房為購買土地使用權(quán),長期投資經(jīng)營。
“16年前,臺灣產(chǎn)業(yè)升級,勞動力和土地變得很金貴,企業(yè)生產(chǎn)難以為繼。當(dāng)我在東莞看到這么豐富的勞動力和土地后,高興得跳起來,迫不及待地租廠招工??梢哉f,沒有大陸的改革開放,沒有大陸的生產(chǎn)要素,臺達(dá)電子不可能自1971年創(chuàng)立以來,實(shí)現(xiàn)年均38%的高速增長?!蹦壳皳?dān)任臺達(dá)電子中國區(qū)副總裁的曾紀(jì)堅(jiān)說。
從東莞起步,臺達(dá)電子目前已將生產(chǎn)觸角伸向江蘇吳江、安徽蕪湖等地,預(yù)計(jì)今年集團(tuán)58億美元的全球銷售中,七成產(chǎn)品在大陸生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了電源供應(yīng)器、無刷直流風(fēng)扇等多項(xiàng)產(chǎn)品超過一半的全球市場占有率。
杭州市臺資企業(yè)協(xié)會監(jiān)事長李復(fù)元也是1992年從臺灣到大陸發(fā)展的,他將臺商投資大陸分為1992年至2000年的“前八年”以及2000年至今的“后八年”兩個階段。
對此,他解釋說,1992年春天,鄧小平南巡講話的發(fā)表是一個重要標(biāo)志,許多臺商據(jù)此研判大陸將堅(jiān)持改革開放而不會走回頭路,加之島內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要素成本提高,許多臺資制造企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向大陸;“后八年”臺商掀起了更大規(guī)模的大陸投資熱潮,除了兩岸相繼加入世界貿(mào)易組織、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟(jì)因素外,更是因?yàn)槠溟g的臺灣當(dāng)局經(jīng)濟(jì)政策失據(jù),讓許多臺灣企業(yè)喪失了發(fā)展良機(jī)。
“蝸居島內(nèi),看不到什么希望;不到大陸,就難以生存發(fā)展。懷著這份回歸的渴望,大陸逐步成為我們臺商創(chuàng)業(yè)發(fā)展的熱土?!崩顝?fù)元說。
從上世紀(jì)80年代臺商進(jìn)入大陸以來,臺商在大陸迅速發(fā)展。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),截至今年9月底,祖國大陸累計(jì)批準(zhǔn)臺商投資項(xiàng)目7.68萬項(xiàng),臺商實(shí)際投資472.2億美元,占大陸累計(jì)吸收境外投資總額的5.6%,在境外投資來源國家和地區(qū)中僅次于香港、日本、美國居第四位。如果考慮到臺商經(jīng)部分自由港和其他地區(qū)轉(zhuǎn)投資祖國大陸的因素,臺資數(shù)量還要大得多。
在臺資企業(yè)帶動之下,兩岸貿(mào)易快速增長。1979年,兩岸間接貿(mào)易總額不足8000萬美元,2007年達(dá)1244.8億美元,其中,大陸對臺灣出口234.6億美元,自臺灣進(jìn)口1010億美元,大陸逆差775億美元。
從“小舢板”到“航空母艦”
上世紀(jì)80年代初,福建、廣東沿海地區(qū)誕生了大陸第一批臺資企業(yè)。起步階段的臺資企業(yè)數(shù)量和規(guī)模較小,投資形式以合資和合作為主,不少帶有“投石問路”性質(zhì)。1987年后,以臺灣開放民眾赴大陸探親為突破口,臺商開始由暗轉(zhuǎn)明,數(shù)量逐漸增多,但產(chǎn)業(yè)類型基本上還是以制鞋、服裝、餐飲等低技術(shù)、低成本行業(yè)為主,以“臺灣接單、大陸生產(chǎn)、香港轉(zhuǎn)口、海外銷售”為模式。
與之相比,記者最近走訪的臺資企業(yè)已是“鳥槍換炮、今非昔比”。在福建漳州,以生產(chǎn)小家電聞名的燦坤實(shí)業(yè),已建成占地180萬平方米的巨型工廠,明黃色的廠房沿著公路一字排開,綿延幾公里;以種茶、收茶、賣茶為業(yè)的天福集團(tuán),不僅建起了全國首屈一指的茶學(xué)院和茶博物館,還在大陸開設(shè)了850家連鎖商店。
在上海,頂新國際集團(tuán)副董事長魏應(yīng)行告訴記者,1988年投資大陸前,頂新只是臺灣一家經(jīng)營油脂的“小舢板”企業(yè),名不見經(jīng)傳。如今,頂新在大陸的累計(jì)投資已達(dá)30億美元,平均每天與高達(dá)8000萬人次的消費(fèi)者有成交往來,預(yù)計(jì)今年?duì)I業(yè)收入可達(dá)430億元人民幣,其中僅“康師傅”方便面一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的收入就有望達(dá)126億元。
魏應(yīng)行說:“我們剛來大陸時資產(chǎn)不過區(qū)區(qū)幾百萬美元。正是大陸穩(wěn)定的政策和發(fā)展環(huán)境,在短短20年內(nèi),成就了頂新這艘‘航空母艦’?,F(xiàn)在我們立足大陸走向國際,要打造第二艘‘航空母艦’?!?/p>
與頂新類似,近年來,富士康公司在深圳、昆山等地投下巨資,令世人矚目。而其在臺灣的母公司鴻海集團(tuán)1974年成立時,只生產(chǎn)一些電器的塑料插接件。經(jīng)過在大陸的快速“孵育”,富士康目前在大陸的員工總數(shù)達(dá)60多萬人,年出口300多億美元,是國際電子行業(yè)舉足輕重的代工巨頭。
大陸始終如一關(guān)心臺胞權(quán)益
實(shí)際上,近30年來,祖國大陸心系臺灣同胞、關(guān)心臺商投資權(quán)益的努力和熱忱始終如一。早在1979年元旦,全國人大常務(wù)委員會就發(fā)表了《告臺灣同胞書》,呼吁海峽兩岸“相互之間完全應(yīng)當(dāng)發(fā)展貿(mào)易,互通有無,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流”。1981年9月,葉劍英委員長在談話中明確提出“歡迎臺灣工商界人士回祖國大陸投資,興辦各種經(jīng)濟(jì)事業(yè),保證其合法權(quán)益和利潤”。長期中斷的兩岸經(jīng)濟(jì)聯(lián)系開始解凍。
1983年4月,國務(wù)院發(fā)布“關(guān)于臺灣同胞到經(jīng)濟(jì)特區(qū)投資的特別優(yōu)惠辦法”。1988年7月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鼓勵臺灣同胞投資的規(guī)定》,這是第一部較為系統(tǒng)的有關(guān)臺灣同胞來祖國大陸投資以及發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的行政法規(guī)。
1994年3月,第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過了《中華人民共和國臺灣同胞投資保護(hù)法》,進(jìn)一步提升了保護(hù)臺胞投資及其權(quán)益的法律層級。1999年12月,國務(wù)院頒布了這部法律的實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步明確了依法保護(hù)臺胞投資權(quán)益的措施。2005年3月14日,第十屆全國人民代表大會第三次會議通過《反分裂國家法》,明確規(guī)定“國家依法保護(hù)臺灣同胞的權(quán)利和利益”,再次以法律的形式宣示保障臺胞權(quán)益。
2007年10月15日,胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次代表大會的報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào):“十三億大陸同胞和兩千三百萬臺灣同胞是血脈相連的命運(yùn)共同體。凡是對臺灣同胞有利的事情,凡是對維護(hù)臺海和平有利的事情,凡是對促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一有利的事情,我們都會盡最大努力做好。我們理解、信賴、關(guān)心臺灣同胞,將繼續(xù)實(shí)施和充實(shí)惠及廣大臺灣同胞的政策措施,依法保護(hù)臺灣同胞的正當(dāng)權(quán)益,支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!?/p>
多年來,大陸對臺商實(shí)行“同等優(yōu)先、適當(dāng)放寬”的優(yōu)惠政策,極大地促進(jìn)了臺商在大陸的投資。
據(jù)國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室介紹,迄今為止,大陸已有20多個省區(qū)市專門制定了鼓勵、保護(hù)臺商投資的地方性法規(guī),形成了較為完整的鼓勵臺商投資的政策法規(guī)體系,對臺商投資形成了有力的制度保障。
祖國大陸的臺商保護(hù)政策受到臺商的普遍歡迎。全國臺灣同胞投資企業(yè)聯(lián)誼會常務(wù)副會長、立大車料(深圳)有限公司董事長黃明智認(rèn)為,近年來大陸在保護(hù)臺商合法權(quán)益方面下了很大功夫,相關(guān)工作富有成效,反映出大陸對臺商權(quán)益的重視。臺商在大陸投資安心、放心、稱心。
危機(jī)是“陣痛” 未來更可期
2000年以來,以一些大型臺資集成電路和信息技術(shù)項(xiàng)目在長江三角洲和珠江三角洲布局為標(biāo)志,臺商在大陸投資的資金、技術(shù)密集程度越來越高,規(guī)模越來越大,臺資企業(yè)的集中性、關(guān)聯(lián)度和外向度不斷增強(qiáng)。近年來,相關(guān)臺資企業(yè)還加快了在大陸設(shè)立研發(fā)中心、投資或營銷總部的步伐。僅上海就已吸引22家臺資企業(yè)總部和11家臺資研發(fā)中心落戶。與之相配套,臺商不斷進(jìn)軍大陸的銀行、保險(xiǎn)、醫(yī)院等服務(wù)行業(yè),發(fā)展方興未艾。
群益國際控股有限公司是一家專門從事證券、基金、期貨等業(yè)務(wù)的臺資金融機(jī)構(gòu),在公司首席代表刁維仁看來,臺商這一持續(xù)大規(guī)模投資大陸的熱潮,即便面對當(dāng)前席卷全球的“金融海嘯”,也不會停止,因?yàn)楦母镩_放30年,大陸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,未來更可期待。最近中央政府啟動的鐵路、機(jī)場等大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)即是一個信號。
他說,隨著近期大陸一系列積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策的實(shí)施以及出口退稅提高等措施的推出,已落戶大陸的各類臺資企業(yè),大多也有信心承受金融危機(jī)的“陣痛”,或減產(chǎn)堅(jiān)守、或向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,而不會輕易放棄大陸的生產(chǎn)基地和市場。
38歲的陳奕廷是福州福華紡織印染有限公司第二代“掌門人”。他告訴記者,最近兩岸簽訂了空運(yùn)、海運(yùn)、郵政和食品安全4項(xiàng)協(xié)議,將進(jìn)一步便利大陸臺資企業(yè)的運(yùn)營,特別有利于臺資企業(yè)提升競爭力。
20多年來,臺商投資大陸促進(jìn)了臺灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,同時也為大陸經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)。臺商大量投資大陸,密切了兩岸聯(lián)系,推動了兩岸關(guān)系的發(fā)展,促使兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作成為兩岸中最具活力的因素。專家指出,臺商投資大陸在大陸對外貿(mào)易發(fā)展、促進(jìn)兩岸貿(mào)易快速增長、推動兩岸通航取得積極進(jìn)展、促進(jìn)大陸勞動力就業(yè)數(shù)量與素質(zhì)不斷提高以及大陸技術(shù)進(jìn)步等方面都起到了重要作用。
福建省政府發(fā)展研究中心研究員林振平認(rèn)為,30年的改革開放之路,既是臺灣同胞積極參與祖國大陸現(xiàn)代化建設(shè)、推動國家和民族富強(qiáng)的振興之路,也是海峽兩岸化解歷史是非、增強(qiáng)了解互信、構(gòu)建共同認(rèn)識、培育共同發(fā)展基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)融合共生的合作之路,廣大臺商在其中已經(jīng)并將繼續(xù)作出重大的歷史性貢獻(xiàn)。