日前，山東省委、省政府制定出臺了“21條”政策措施，今后3年著力抓好重大民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等建設(shè)，預(yù)算內(nèi)投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。同時明確，在擴大投資、促進消費、拉動內(nèi)需中向農(nóng)村傾斜、向縣鄉(xiāng)傾斜。
山東提出要擴大重大民生工程投資，加快保障性住房建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展，進一步擴大就業(yè)和再就業(yè)規(guī)模。同時，省政府舉行重點項目推介會，推出八大重點行業(yè)的240個項目，總投資近8000億元，其中農(nóng)林水利項目28個，總投資975億元。
在經(jīng)適房和廉租住房建設(shè)中，抓好煤礦塌陷區(qū)、黃河灘區(qū)危房改造試點，著力改善農(nóng)民住房條件，用3年時間改造農(nóng)村困難群眾危房80萬戶。加快建設(shè)3萬所村衛(wèi)生室，推進11家重點市級中醫(yī)院建設(shè)，搞好財政困難縣縣級醫(yī)院改造，加快31042所村衛(wèi)生室規(guī)劃建設(shè)，繼續(xù)開展農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)試點。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加快實施農(nóng)村中小學(xué)危房改造、“兩熱一暖一改”和辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化工程，推進66個中職基礎(chǔ)能力建設(shè)規(guī)劃項目，爭取到2010年底每縣建成一所合格的中職學(xué)校。完善社會救助制度，建成一批敬老院，農(nóng)村“五保”集中供養(yǎng)率達到80%。新建和改造17所社會福利院，新建42個兒童福利院和流浪未成年人救助保護中心。
在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，2008-2010年將改建農(nóng)村公路3.6萬公里，其中新建2.1萬公里，農(nóng)村公路總里程達到19.5萬公里；抓好大型灌區(qū)節(jié)水改造，積極推進南水北調(diào)東線工程、膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程、治淮東調(diào)南下續(xù)建工程，抓好南水北調(diào)和膠東調(diào)水干線以下配套工程，推進17個大型骨干河道和68條規(guī)劃內(nèi)重要泄洪河道治理，抓好2529座小型病險水庫的除險加固，爭取3年內(nèi)完成所有大中型水庫除險加固任務(wù)。抓好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和扶貧項目建設(shè)，新增沼氣用戶160萬戶，解決200萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新建市縣兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心50個。搞好黃河三角洲綠色生態(tài)畜牧業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)，提高奶牛規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。重點抓好13個國家級中心漁港、一級漁港建設(shè)。
為了提高農(nóng)民收入，山東明確，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)兩年提高300元，在今年900元的基礎(chǔ)上，明年提高到1000元，到2010年達到1200元。擴大就業(yè)和再就業(yè)規(guī)模，提高進城務(wù)工人員、農(nóng)村勞動力培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)，支持就業(yè)培訓(xùn)、技工學(xué)校和實訓(xùn)基地建設(shè)，實行政府購買培訓(xùn)成果。提高農(nóng)資綜合直補、良種補貼、農(nóng)機補貼等標(biāo)準(zhǔn)。
為完善商貿(mào)流通設(shè)施體系，今后3年將抓好45個重點糧食倉儲設(shè)施和糧食現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè)，50家大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場標(biāo)準(zhǔn)化改造和30家農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目建設(shè)；大力開拓農(nóng)村市場，擴大家電下鄉(xiāng)補貼政策覆蓋面，促進耐用消費品進入農(nóng)村市場和農(nóng)民家庭；繼續(xù)搞好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，今后3年新建和改造農(nóng)家店3萬家，建設(shè)配送中心300家。（記者 于洪光）
