新華社北京１１月１６日電（記者 白潔、劉劼）聯(lián)合國開發(fā)計劃署１６日在京發(fā)布《中國人類發(fā)展報告２００７／０８》。報告指出，改革開放使中國在人類發(fā)展方面取得巨大進步，人類發(fā)展指數(shù)處于歷史最高水平，接近“高人類發(fā)展國家”的標準。
這份主題為“惠及十三億人的基本公共服務(wù)”的報告說，３０年的改革開放使中國人類發(fā)展取得了劃時代的巨大進步，中國人類發(fā)展指數(shù)從改革開放前（１９７５年）略高于“低人類發(fā)展”水平的０．５３，上升到２００６年的０．７８１，開始接近“高人類發(fā)展國家”的水平；國際排名從１９９１年的１０１位上升到２００７年的８１位。當前中國人類發(fā)展的一些關(guān)鍵性指標，已可以和一些發(fā)達國家媲美。
但是，重大的挑戰(zhàn)依然存在。報告說，中國城鄉(xiāng)之間，沿海發(fā)達地區(qū)和內(nèi)陸貧困地區(qū)之間，不同性別之間以及城市戶口人群與非城市戶口人群之間的人類發(fā)展差距仍然在擴大。
這份報告就加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、給予農(nóng)村人口和其他困難群體特別關(guān)注提出了９項有針對性的政策建議，核心是怎樣為１３億人口中的每一個人提供基本而有保障、符合最低統(tǒng)一標準和水平的公共服務(wù)。
聯(lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)人、聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表馬和勵在報告發(fā)布會上表示，改善基本公共服務(wù)的供給將有效緩解國內(nèi)外金融危機和經(jīng)濟發(fā)展減緩所帶來的挑戰(zhàn)，可使人們更加放心地消費，幫助中國實現(xiàn)保持經(jīng)濟快速增長的目標。
“中國財政預算收入占國民生產(chǎn)總值的２０％以上，國民儲蓄率高，外匯儲備高達２萬億。這是中國有財力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等的目標，讓每一個人都能享受基本而有保障的基本公共服務(wù)的目標變?yōu)楝F(xiàn)實。”馬和勵說。
自１９９０年以來，聯(lián)合國開發(fā)計劃署一直都在其全球人類發(fā)展報告中發(fā)布人類發(fā)展指數(shù)，主要從三方面評價人類發(fā)展：預期壽命、受教育程度和經(jīng)濟發(fā)展水平。
這份報告由聯(lián)合國開發(fā)計劃署資助、中國（海南）改革發(fā)展研究院經(jīng)過一年半的研究組織撰寫而成，是第五份《中國人類發(fā)展報告》。
