10月16日，國(guó)家林業(yè)局、廣東省人民政府聯(lián)合在北京舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布第五屆中國(guó)城市森林論壇將于11月17日至18日在廣州市舉行。這標(biāo)志著廣州創(chuàng)建國(guó)家森林城市掀開了嶄新的一頁(yè)。
游人在東湖公園游玩。
廣州，在工業(yè)化帶動(dòng)城市化快速發(fā)展進(jìn)程中，積極推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，通過(guò)建設(shè)城市森林、改善城市生態(tài)環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，走在了全國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展的前列。
數(shù)年不懈“創(chuàng)森”
讓千萬(wàn)百姓受益
幾年來(lái)，通過(guò)政府和公眾的努力，廣州城市森林建設(shè)日新月異，生態(tài)環(huán)境逐日改善。
“出門見(jiàn)綠，樹木越來(lái)越多，綠色愈來(lái)愈濃，如今廣州的早晨是被鳥兒叫醒的”，市民用最樸實(shí)的語(yǔ)言，描述心中的廣州森林城市之變。
“如同煲湯，細(xì)柴文火，火候到了，湯自然就成了。”愛(ài)喝湯的廣州人用煲湯來(lái)比喻自己城市的創(chuàng)森歷程。
廣州在“創(chuàng)森”上可謂花了“大氣力”。廣州市委書記朱小丹曾多次強(qiáng)調(diào)林業(yè)在建設(shè)生態(tài)型城市中的基石作用。廣州市市長(zhǎng)張廣寧明確要求“努力創(chuàng)建國(guó)家森林城市，使廣州生態(tài)環(huán)境更好”。為給全市人民營(yíng)造一個(gè)“適宜生活居住、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展”的綠色家園，2003年，廣州以“生態(tài)優(yōu)先、以人為本、林水結(jié)合、城鄉(xiāng)一體”的城市林業(yè)建設(shè)原則，啟動(dòng)了總投資400多億元的“青山綠地、碧水藍(lán)天”工程。一期工程建設(shè)綠地131平方公里，在中心城區(qū)、新建和改造33個(gè)綠化廣場(chǎng)、55個(gè)城市公園，121條道路（河涌）綠化帶，對(duì)105座立交橋、人行天橋?qū)嵤┝Ⅲw綠化，形成了“四季常綠、三季有花”的景觀長(zhǎng)廊；在城鄉(xiāng)結(jié)合部，建設(shè)16條城市主干道林帶、13個(gè)近郊區(qū)森林片區(qū)、119個(gè)森林景觀節(jié)點(diǎn)，對(duì)640個(gè)采石場(chǎng)實(shí)施關(guān)停并整治復(fù)綠，基本形成了點(diǎn)線面結(jié)合的城市森林景觀體系。
2006年10月，廣州再次啟動(dòng)了“青山綠地、碧水藍(lán)天”二期工程，計(jì)劃在2007年至2010年，城區(qū)再增綠地36平方公里；在604平方公里以外的市域范圍內(nèi)，再建設(shè)綠地100平方公里。
大工程帶動(dòng)城市森林建設(shè)大發(fā)展。目前，廣州全市林木綠化率達(dá)44.4%，森林覆蓋率達(dá)38.2%,建城區(qū)綠地率33.87%，建城區(qū)綠化覆蓋率37.14%，人均公共綠地面積12.62平方米。
創(chuàng)新發(fā)展模式
促經(jīng)濟(jì)生態(tài)多贏
創(chuàng)新是發(fā)展的原動(dòng)力。廣州在推進(jìn)森林城市建設(shè)中，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，將空地綠化、租地綠化同引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極探索出政府引導(dǎo)、企業(yè)投資、農(nóng)民受益、城市增綠的“空地+租地+產(chǎn)業(yè)”的新模式，讓農(nóng)民既有金山銀山又有綠水青山。
廣州番禺區(qū)魚窩頭鎮(zhèn)的細(xì)瀝村、萬(wàn)洲村村民，以前種田時(shí)每年每畝地的收入不足500元。自2004年開始，政府引進(jìn)大型的園林綠化公司，建成廣州市一大型苗木基地。不但周邊生態(tài)環(huán)境改善了，當(dāng)?shù)卮迕襁€通過(guò)在附近苗圃打工的辦法，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)。
據(jù)了解，這種將空地綠化、租地綠化同引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的做法，在我國(guó)出現(xiàn)尚屬首次。目前，廣州在新機(jī)場(chǎng)高速公路、南沙大道（魚窩頭段）規(guī)劃建設(shè)了兩個(gè)專用林區(qū)（苗木生產(chǎn)基地），總面積達(dá)7000多畝，儲(chǔ)備苗木155萬(wàn)株。加上廣從、廣汕路和京珠、北二環(huán)、流溪河畔的苗木花卉近2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了政府節(jié)資、農(nóng)民增收、城市增綠的“三贏”局面。
通過(guò)“退二進(jìn)三”戰(zhàn)略改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。西焦公園位于廣三鐵路兩側(cè)原西焦煤場(chǎng)地段，上個(gè)世紀(jì)末，該地是灰塵滾滾、污染嚴(yán)重的煤場(chǎng)。但2004年底后，煤場(chǎng)改建生態(tài)公園，成為城市綠洲。2007年底，廣州原則通過(guò)了《關(guān)于廣州市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”工作實(shí)施意見(jiàn)》及《關(guān)于加快市屬國(guó)有企業(yè)“退二進(jìn)三”工作實(shí)施意見(jiàn)》，廣州市將分別于2010年前和2015年前將279戶工業(yè)企業(yè)和?；菲髽I(yè)分批搬遷或關(guān)停。
眾所周知，廣州城區(qū)建筑密集，寸土寸金之地綠化成本極高，但廣州四季處處綠色逼人。目前，全市共有花園式、園林式小區(qū)585個(gè)，占全市小區(qū)的61.1%?；▓@式單位、園林式單位739個(gè)，占全市獨(dú)立庭園單位的61.3%，廣州市民出門可見(jiàn)賞心之綠。
營(yíng)造綠色家園
市民綠色消費(fèi)實(shí)惠多
愈來(lái)愈濃的綠色，讓廣州市民正在得到越來(lái)越多的綠色實(shí)惠。讓廣州人驕傲的綠色消費(fèi)，主要包括森林公園、出門見(jiàn)綠、沿海濕地區(qū)候鳥翔集的海上森林……
目前，廣州已批建森林公園和自然保護(hù)區(qū)50個(gè)，總面積112.7萬(wàn)畝，占廣州國(guó)土總面積的10.1%，其數(shù)量、面積均居全國(guó)省會(huì)城市前列。根據(jù)規(guī)劃，至2010年， 全市森林公園和自然保護(hù)區(qū)的總數(shù)將達(dá)到57個(gè)，面積98554公頃，占廣州國(guó)土面積的13.26%。市民足不出市，就可領(lǐng)略從高山到盆地，從丘陵到平原，從河流到海洋的森林美景。
聯(lián)合國(guó)改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)、國(guó)際花園城市、全國(guó)林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)市、國(guó)家環(huán)保模范城市等“桂冠”紛至沓來(lái)。
歷經(jīng)數(shù)年的努力，一個(gè)森林綠群山、森林圍珠水、森林繞名城、森林保良田、森林護(hù)碧海的森林城市格局基本形成。今日的廣州，正日益舒展在綠意濃濃的生機(jī)中，森林公園的樹影婆娑中、古樹名木的圍繞中……
瞄準(zhǔn)新加坡、香港等國(guó)際先進(jìn)城市，以建設(shè)宜居城市“首善之區(qū)”、文明城市、迎接2010年“綠色亞運(yùn)”為指向，廣州揚(yáng)帆再起航！ (記者 李 剛)
城市森林是建設(shè)生態(tài)型城市的基石
城市森林建設(shè)是生態(tài)化城市發(fā)展的主體，是人居環(huán)境建設(shè)的重要組成部分，是人居環(huán)境改善的基礎(chǔ)工程，是提升人居環(huán)境質(zhì)量的重要手段。改革開放以來(lái)，廣州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)15年位居全國(guó)大城市第三位。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，廣州不忘生態(tài)城市建設(shè)，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展戰(zhàn)略，其中城市森林建設(shè)發(fā)揮了不可替代的重要作用。廣州先后獲得“國(guó)際花園城市”、“聯(lián)合國(guó)改善人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國(guó)家衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”等殊榮。
加快生態(tài)建設(shè) 全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市
城市環(huán)境向森林化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從綠化層面向生態(tài)層面的提升，是城市建設(shè)的新課題。近年來(lái)，廣州把建設(shè)生態(tài)文明抓緊抓實(shí)，全面加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合治理，大力實(shí)施“青山綠地、碧水藍(lán)天”工程，全力創(chuàng)建國(guó)家森林城市，加快生態(tài)廣州建設(shè)步伐。
在發(fā)展理念方面，廣州堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、林水結(jié)合、城鄉(xiāng)一體的原則，明確了發(fā)展生態(tài)林業(yè)、人文林業(yè)、多效林業(yè)，建設(shè)森林城市的目標(biāo)。尤其是強(qiáng)調(diào)師法自然，大力倡導(dǎo)植物群落式綠化理念，喬灌草、多樹種科學(xué)搭配，大力推廣和使用鄉(xiāng)土樹種，摸索出比單一樹種單層綠化生態(tài)效益更好、景觀效果更佳、管護(hù)成本更低、抗逆能力更強(qiáng)的多樹種復(fù)層建綠模式，實(shí)現(xiàn)了廣州環(huán)境建設(shè)由綠化層面向生態(tài)層面的提升。
在服務(wù)宗旨方面，更加注重民生、凸顯民生，力求滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)的迫切需求。近年來(lái)，廣州大力推進(jìn)“人居林”、“鄰居林”、風(fēng)水林、景觀林建設(shè)，使城市環(huán)境更加貼近自然生態(tài)，為廣大市民提供更多更好的森林生態(tài)產(chǎn)品，豐富了市民的物質(zhì)和精神生活內(nèi)涵。
在功能布局方面，全市按照城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)一體化的要求，通過(guò)大力發(fā)展環(huán)城森林、道路林帶、新農(nóng)村綠化、沿海防護(hù)林體系，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)工作山上山下并重、農(nóng)村城市并舉、平原沿海兼顧的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，開拓了林業(yè)建設(shè)新領(lǐng)域，提高了林業(yè)建設(shè)影響力。
在綜合利用方面，廣州在全國(guó)率先實(shí)施森林分類經(jīng)營(yíng)制度，既有以發(fā)揮生態(tài)效益為主的生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、工業(yè)防護(hù)林，又有以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益為主的速生豐產(chǎn)林、經(jīng)濟(jì)林、苗木產(chǎn)業(yè)林，還有以發(fā)揮社會(huì)效益為主的各類紀(jì)念林、風(fēng)景林、文化林，實(shí)現(xiàn)了森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
在保障措施方面，廣州切實(shí)加強(qiáng)森林資源和野生動(dòng)植物保護(hù)管理、嚴(yán)控外來(lái)有害生物危害，加大林業(yè)執(zhí)法力度，有效保護(hù)了造林綠化成果。
廣州是一座特大型城市，人口、資源和環(huán)境的壓力很大。目前，廣州的土地開發(fā)強(qiáng)度達(dá)到21%，超出歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家15%—20%的上限水平；去年城市灰霾天數(shù)占全年的30%以上，“水質(zhì)性”缺水、“熱島效應(yīng)”、土壤重金屬污染、外來(lái)有害生物等對(duì)市民的生產(chǎn)生活造成持續(xù)危害。要改變這種狀況，就必須充分認(rèn)識(shí)城市森林的重要作用，堅(jiān)持走生態(tài)城市建設(shè)的道路。森林不僅在改善生態(tài)狀況、保障生態(tài)安全方面能發(fā)揮重要功能，同時(shí)森林的生態(tài)服務(wù)還是綠色GDP核算的重要部分。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算，廣州現(xiàn)有的495萬(wàn)畝森林綠地，每年蓄水35.2億噸，凈固定二氧化碳1336.4萬(wàn)噸，降解二氧化硫10.3萬(wàn)噸，滯塵1.3萬(wàn)噸。森林涵養(yǎng)水源、保持水土、凈化空氣、調(diào)節(jié)氣候、防風(fēng)固沙、滯塵減噪等功能為綠化美化城鄉(xiāng)環(huán)境，提高城市環(huán)境承載力，擴(kuò)大城市環(huán)境容量發(fā)揮了不可替代的重要作用。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè) 把廣州建成宜居花園城市
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志明確要求廣州堅(jiān)持走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的城市化發(fā)展路子，努力成為廣東建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和建設(shè)宜居城市的“首善之區(qū)”，特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把廣州建設(shè)成為中國(guó)最美麗的花園城市之一。這為廣州生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，尤其要把林業(yè)生態(tài)建設(shè)擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)的基礎(chǔ)地位，豐富林業(yè)的建設(shè)內(nèi)涵，加大建設(shè)力度，充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中的環(huán)境基礎(chǔ)、物質(zhì)保障和文化支撐作用，是廣州生態(tài)文明建設(shè)的既定方針。
生態(tài)優(yōu)先，既是指工業(yè)發(fā)展必然實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排降耗指標(biāo)，努力達(dá)到或超過(guò)國(guó)際先進(jìn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，更是指保護(hù)、利用好現(xiàn)有以森林為主體的城市生態(tài)資源，搞好功能區(qū)劃。對(duì)已規(guī)劃建設(shè)的生態(tài)公益林、自然保護(hù)區(qū)、青山綠地工程新建綠地等生態(tài)區(qū)位重要的森林資源劃定“綠線”，堅(jiān)決保護(hù)的決心不動(dòng)搖。同時(shí)，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，對(duì)已規(guī)劃建設(shè)的森林公園，在保護(hù)好的前提下，合理推進(jìn)森林生態(tài)景觀資源的開發(fā)利用，以森林生態(tài)旅游帶動(dòng)周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”的良性循環(huán)。
工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村、經(jīng)濟(jì)反哺生態(tài)是建設(shè)生態(tài)文明的內(nèi)在要求。近年來(lái)，廣州青山綠地工程的實(shí)踐證明了公共財(cái)政加大對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的投入是成功有效的。今后，全市還要繼續(xù)圍繞基本公共服務(wù)均等化，建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制的要求，深化預(yù)算制度改革，突破傳統(tǒng)的部門預(yù)算投入體制，加大公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，保證林業(yè)生態(tài)建設(shè)順利實(shí)施。按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，因地制宜，建立規(guī)范、科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)惠民措施，不斷提高生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展也是生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，這是科學(xué)發(fā)展觀的重要要求。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)一些大城市，如北京、上海、成都、貴陽(yáng)等，已經(jīng)率先建立城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)建設(shè)一體化體制。廣州也以青山綠地工程為載體，在城鄉(xiāng)綠化、生態(tài)建設(shè)一體化方面作了積極探索，取得了較好成效。
創(chuàng)建國(guó)家森林城市，有利于全方位展示廣州城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)成果，有效提升廣州國(guó)際化大都市形象，并以此為契機(jī)，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。面向未來(lái)，全市將在前階段工作卓有成效的基礎(chǔ)上，拿出干勁和氣魄，抓緊推進(jìn)青山綠地工程“迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”，制定實(shí)施《廣州建設(shè)“花園城市”行動(dòng)綱要》，全力籌辦第五屆“中國(guó)城市森林論壇”，努力提升廣州城市生態(tài)形象和國(guó)際影響力。 (中共廣東省委常委、廣州市委書記、市人大常委會(huì)主任 朱小丹)
創(chuàng)建國(guó)家森林城市 向宜居城市邁進(jìn)——中共廣州市委副書記、市長(zhǎng)張廣寧訪談
廣州是千年花城，以“青山半入城、六脈皆通?！钡淖匀痪坝^享譽(yù)華夏。近年來(lái)，廣州市委、市政府十分重視生態(tài)建設(shè)，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，著力控制不合理的資源開發(fā)，完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建城市生態(tài)安全體系；大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。廣州率先在全國(guó)大城市中初步建成“林在城中、城在林中”、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人與自然高度和諧的生態(tài)城市，探索實(shí)踐了特大型城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)工業(yè)文明向生態(tài)文明提升的新模式。
記者：近年來(lái)，廣州在保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，提出實(shí)施“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略，其發(fā)展思路是什么？
張廣寧：以承辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為抓手，廣州實(shí)施“森林圍城、森林進(jìn)城”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。近年來(lái)，廣州著重抓了“青山綠地、碧水藍(lán)天”工程、“迎亞運(yùn)森林城市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”等城鄉(xiāng)生態(tài)綠化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，大力建設(shè)道路林帶、綠化隔離帶、城市公園、生態(tài)公益林、工業(yè)防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)、新農(nóng)村綠化、森林公園等與城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)緊密相關(guān)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，以“林帶+林區(qū)+園林”的綠化模式，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)綠化山上山下統(tǒng)籌、農(nóng)村城市并舉、平原沿海兼顧的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)，網(wǎng)絡(luò)化、立體化、群落化，多效益、多色彩、多層次、多結(jié)構(gòu)的城市森林生態(tài)體系。同時(shí)，廣州堅(jiān)持多方籌集資金，逐步建立起政府、企業(yè)和個(gè)人多方投入，高效、穩(wěn)定的城鄉(xiāng)綠化資金投入運(yùn)行機(jī)制。近5年來(lái)，政府共投入100多億元進(jìn)行城鄉(xiāng)生態(tài)綠化，由市和區(qū)（縣級(jí)市）政府分級(jí)負(fù)擔(dān)，納入財(cái)政預(yù)算，為城鄉(xiāng)綠化建設(shè)提供了有力保障。
目前，全市林木綠化率達(dá)到44.4%，森林覆蓋率38.2%，建成區(qū)綠地率33.87%，建城區(qū)綠化覆蓋率37.14%，人均公共綠地面積達(dá)12.62平方米，廣州城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。
記者：廣州城市生態(tài)建設(shè)注重“以人為本、民生為重”，讓老百姓共享生態(tài)建設(shè)成果，主要措施是什么？
張廣寧：廣州“兩個(gè)適宜”城市建設(shè)理念不僅僅是環(huán)境優(yōu)美適宜居住，還包含：城市的規(guī)劃是科學(xué)有序的，城市的環(huán)境是綠色友好的，城市的文化是令人有歸屬感的，城市的富庶是惠及所有百姓的，城鄉(xiāng)是協(xié)調(diào)一體的。以此為目標(biāo)，“生態(tài)優(yōu)先、宜居為重”、“富民優(yōu)先，民生為重”已成為廣州建設(shè)“兩個(gè)適宜”城市的核心理念。
在市區(qū)，實(shí)施市民出門500米見(jiàn)綠地的綠化工程。針對(duì)市級(jí)公園分布不均，社區(qū)公園缺乏的現(xiàn)狀，重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)公園、村鎮(zhèn)公園、小游園和綠化廣場(chǎng)建設(shè)；開展大規(guī)模群落式道路林帶升級(jí)改造，在道路中間隔離帶和人行道增加以鄉(xiāng)土樹種為主的喬灌木種類；實(shí)施珠江兩岸、河涌整治綠化，以綠化景觀建設(shè)與截污工程相結(jié)合，力求達(dá)到水清、岸綠，方便市民休閑漫步。大力推行立體綠化，廣泛開展花園式單位、園林式單位創(chuàng)建工作，初步形成了功能類型齊全、景觀形式與藝術(shù)風(fēng)格豐富的城市綠化體系。
在鄉(xiāng)村，全面推進(jìn)“創(chuàng)綠色家園、建富裕新村”工作。首先在鎮(zhèn)的層次，按照“今日中心鎮(zhèn)、明日衛(wèi)星城”的建設(shè)目標(biāo)，用5年至10年時(shí)間，把中心鎮(zhèn)建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)優(yōu)良、適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住的現(xiàn)代化新型城區(qū)，成為城市拓展和現(xiàn)代文明向廣大農(nóng)村輻射的重要載體和依托。其次是在村的層次，制定了新農(nóng)村綠色家園建設(shè)的規(guī)劃，分年度完成近400個(gè)行政村的“一園、一帶、一網(wǎng)”的新農(nóng)村綠化建設(shè)項(xiàng)目和700片鄉(xiāng)村風(fēng)水林的恢復(fù)和升級(jí)改造，實(shí)施綠化面積3243公頃，使村內(nèi)居民區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上，人均公共綠地達(dá)到10平方米以上，建設(shè)山清水秀、花果飄香的社會(huì)主義新農(nóng)村綠色家園。近兩年來(lái)，市本級(jí)財(cái)政已投入4000多萬(wàn)元，完成了120多個(gè)行政村的綠化建設(shè)。
記者：科學(xué)處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，是很多地區(qū)面臨的共同難題，廣州如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良性互動(dòng)？
張廣寧：近年來(lái)，廣州積極把森林的“資源優(yōu)勢(shì)”變?yōu)椤皟?yōu)勢(shì)資源”，全市形成了“綠色就是希望，綠色就是商機(jī)，綠色就是財(cái)富；保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，營(yíng)造綠水青山就是發(fā)展‘金山銀山’”的共識(shí)，初步走上了“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，經(jīng)濟(jì)與生態(tài)同步協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
通過(guò)加大投入，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。2003年啟動(dòng)投資400億元的“青山綠地、碧水藍(lán)天”工程，進(jìn)行城區(qū)和城郊綠化建設(shè)，使全市人均綠地面積增加6.34平方米，城市周邊綠地率提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)，極大地改善了城鄉(xiāng)綠化環(huán)境，提高了城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。良好的城市環(huán)境吸引了國(guó)內(nèi)外的紛紛投資，帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。自2001年以來(lái)，廣州科學(xué)城引進(jìn)項(xiàng)目近400個(gè)，每個(gè)項(xiàng)目總投資都在500萬(wàn)美元以上。
通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)果林、綠化苗木等森林相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)森林生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。全市以森林生態(tài)資源為依托，規(guī)劃建立了50個(gè)森林公園和自然保護(hù)區(qū)。近年來(lái)，依靠森林資源優(yōu)勢(shì)，積極培育“流溪香雪”、“石門紅葉”和“白水仙瀑”等知名旅游品牌，結(jié)合森林公園片區(qū)規(guī)劃，打造精品森林生態(tài)旅游線路，大力發(fā)展森林旅游業(yè)。2007年全市森林生態(tài)旅游人數(shù)達(dá)3100萬(wàn)人次，僅旅游門票收入就達(dá)3.1億元。 (記者 羅艾樺)
