“當(dāng)前,山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然遇到了一些新問題和新情況,但從總體上看,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢是好的,經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面沒有改變?!?1月6日下午,山東省省長姜大明接受記者采訪時(shí)說,下一步山東將采取一系列措施,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑局面;著力擴(kuò)大內(nèi)需,抓好重大項(xiàng)目建設(shè),加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加大民生財(cái)政投入。
姜大明說,今年以來,山東認(rèn)真落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策,著力穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促民生、保穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。前三季度,全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值22506.94億元,增長13.1%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12828億元,增長16%;規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資完成11798.4億元,增長22%;實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額7515.3億元,增長23.6%;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1505.1億元,增長21.7%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12130元,增長15%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5336元,增長18.6%。
“美國金融危機(jī)的影響開始波及實(shí)體經(jīng)濟(jì),山東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到了一些新矛盾?!苯竺魈寡?,前三季度工業(yè)生產(chǎn)增幅回落,規(guī)模以上工業(yè)增長同比回落5.2個(gè)百分點(diǎn);房地產(chǎn)市場回調(diào),房地產(chǎn)企業(yè)土地購置面積、房屋銷售面積等方面的增速均呈下降趨勢;投資持續(xù)較快增長的難度加大,前三季度投資增幅比去年同期增幅回落2.6個(gè)百分點(diǎn);受外部需求持續(xù)減弱等因素影響,部分企業(yè)尤其是中小外向型企業(yè)發(fā)展面臨較大困難;財(cái)政增收壓力加大,前三季度地方財(cái)政收入增幅同比回落2.6個(gè)百分點(diǎn)。
如何應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢?姜大明說,堅(jiān)定信心最為重要,要讓企業(yè)家充滿信心,讓城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)預(yù)期保持穩(wěn)定。為此,山東采取了一系列措施,解決當(dāng)前遇到的困難。
在工業(yè)發(fā)展上,精心組織工業(yè)運(yùn)行,著力扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速下滑的局面。針對市場需求趨緩、產(chǎn)銷銜接下降等問題,引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,擴(kuò)大適銷對路產(chǎn)品生產(chǎn)?!袄贤獠恍姓依限r(nóng)”,支持企業(yè)開發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)生活需要的新產(chǎn)品,努力拉動農(nóng)村消費(fèi)。同時(shí),抓好127個(gè)技改項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,加快現(xiàn)有設(shè)備特別是節(jié)能環(huán)保設(shè)備的改造。
姜大明表示,在投資規(guī)模上,將突出重點(diǎn),有保有壓,引導(dǎo)各類資金投向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),搞好基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、培植財(cái)源、改善民生領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)。交通方面,著力構(gòu)建“四縱四橫”鐵路主框架,“五縱五橫一環(huán)八連”的高速公路和高等級公路網(wǎng)。電力方面,積極推進(jìn)海陽核電、華能濟(jì)寧、白楊河、華潤菏澤等4個(gè)電源項(xiàng)目以及寧東至青島、黃驊至濱州兩條直流輸電線路。
山東是農(nóng)業(yè)大省,鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好勢頭,對保持物價(jià)穩(wěn)定、擴(kuò)大內(nèi)需意義重大。姜大明說,前三季度,全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值2055億元,增長4.2%。下一步,要切實(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn),力爭改造中低產(chǎn)田180萬畝,啟動實(shí)施73個(gè)縣市糧食增產(chǎn)工程,為明年夏糧豐收奠定基礎(chǔ)。
改善民生,加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè),具有凝聚人心的積極作用。姜大明透露:近期山東將從老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。落實(shí)扶持就業(yè)各項(xiàng)政策,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、新成長勞動力等各類群體的就業(yè)援助工作?!笆∥⑹≌畬⒅醒胄略鲛D(zhuǎn)移支付的22.64億元,專門用于重點(diǎn)項(xiàng)目和民生政策落實(shí)。其中安排10.51億元,從提高新型合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、全民推行城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)、繼續(xù)實(shí)施家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等方面,使人民群眾得到更多的實(shí)惠。”姜大明說。
山東省委、省政府要求全省抓住發(fā)展機(jī)遇,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,增加產(chǎn)品技術(shù)含量,狠抓節(jié)能減排,加快產(chǎn)業(yè)升級,提高產(chǎn)品質(zhì)量,變經(jīng)濟(jì)文化大省為經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省。
姜大明說,山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多有利條件。比如,山東能源、原材料企業(yè)多,外向型企業(yè)較少,受外部影響小;山東市場空間大,企業(yè)發(fā)展的機(jī)會多,銀行貸款利率下降、貸款規(guī)模擴(kuò)大等?!瓣P(guān)鍵要正視困難,增強(qiáng)信心,變挑戰(zhàn)為機(jī)遇,化壓力為動力,就一定能解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的難題?!?#160;(記者 徐錦庚 馬躍峰)