新華社北京１０月１６日電（記者 江國成、朱立毅）國家發(fā)展和改革委員會副主任杜鷹１６日說，未來一個時期，作為我國綜合實力最強的區(qū)域，長江三角洲地區(qū)在我國經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊和改革開放的排頭兵作用不但“不會減弱，反而還會進一步地增強”。
杜鷹在國務院新聞辦舉辦的新聞發(fā)布會上說，９月份發(fā)布的《國務院關于進一步推進長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導意見》要求這一地區(qū)在２０１２年在全國率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標，比全國提前８年。包括上海、江蘇和浙江兩省一市的這一地區(qū)將在率先發(fā)展、科學發(fā)展、一體化發(fā)展和促進和諧發(fā)展方面走在全國的前例。
上述文件還要求長三角地區(qū)在２０２０年或再用更長一點時間，率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，成為“亞太地區(qū)重要的國際門戶”“全球重要的先進制造業(yè)基地”和具有較強國際競爭力的世界級城市群，形成以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構，在重要領域科技創(chuàng)新接近或達到世界先進水平，使科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的引領和支撐作用明顯增強。
杜鷹指出，長三角地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、自然稟賦優(yōu)良、科教文衛(wèi)發(fā)達、經(jīng)濟實力雄厚，國土面積占全國的２．１％，人口占全國的１１％，國內(nèi)生產(chǎn)總值占全國的２２．５％，財政收入占全國總量的３１．５％。這一地區(qū)長年累計吸引外資占全國總量的３５％以上。多年來，這個地區(qū)加快改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展，為服務全局、帶動周邊，加快全國的現(xiàn)代化建設步伐作出了巨大的貢獻。
上述指導意見要求長三角地區(qū)在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進戰(zhàn)略性結構調(diào)整，形成更強大的自主創(chuàng)新能力，資源節(jié)約和環(huán)境友好方面，率先走科學發(fā)展之路；進一步破除行政壁壘，促進生產(chǎn)要素的自由流動，避免和消除低水平重復建設，促進基礎設施和社會管理的一體化。
在促進和諧發(fā)展方面，上述文件要求長三角地區(qū)解決好群眾關心的一些民生問題，加強和加快社會事業(yè)的發(fā)展，社會保障體系的建設，確保整個改革開放和經(jīng)濟發(fā)展的成果人人共享。
他說，進一步發(fā)揮長三角地區(qū)在全國經(jīng)濟發(fā)展中的龍頭作用，提升其綜合實力，有利于促進全國區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。“加快這個地區(qū)的發(fā)展，有利于提升我們對外開放的水平，有利于進一步改進、完善我們的外貿(mào)的增長方式；有利于抗御國際金融風險，提高我們國家的抗風險能力”。
此外，長三角地區(qū)是我國領改革開放風氣之先的地方。這個地方的進一步改革開放，有利于為全國建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，發(fā)揮探路和示范的作用。
談到上海、江蘇和浙江三地之間不斷加強的區(qū)域合作，江蘇省常務副省長趙克志表示，長江三角洲地緣相近、人文相親、文化相通、經(jīng)濟相補，能夠?qū)崿F(xiàn)一體化的發(fā)展。三地將根據(jù)《指導意見》和良好的合作機制與一系列合作平臺，例如交通基礎設施建設、環(huán)保、金融等，進一步加強合作，優(yōu)勢互補，錯位發(fā)展。
