中非合作論壇北京峰會成果落實工作取得階段性成果
——專訪中非合作論壇后續(xù)行動委員會秘書長、外交部非洲司司長許鏡湖
新華社北京１０月１６日電 中非合作論壇中方后續(xù)行動委員會秘書長、外交部非洲司司長許鏡湖日前表示，近兩年來，中非合作論壇北京峰會成果落實工作進展順利并取得階段性成果，進一步推動了中非關系的全面發(fā)展。
中非合作論壇第６屆高官會將于１０月１８日至１９日在論壇會議現(xiàn)任主席國埃及首都開羅舉行。許鏡湖出席會議前接受了新華社記者專訪。
許鏡湖說，中非合作論壇是中國和非洲友好國家于２０００年共同創(chuàng)立的集體對話與合作機制，設有部長級會議、高官級會議和論壇中方后續(xù)行動委員會秘書處與非洲駐華使團磋商三級機制，迄今已舉辦了３屆部長級會議（其中２００６年新中國與非洲國家開啟外交關系５０周年之際，作為特例召開了中非合作論壇北京峰會暨第３屆部長級會議）、５屆高官級會議。在論壇框架下，中非雙方就深入推進中非關系以及共同關心的國際和地區(qū)問題深入交換意見，達成廣泛共識；中方推出了多項對非合作舉措并積極予以全面落實，得到非洲國家的高度評價。經(jīng)過８年的發(fā)展和完善，論壇已成為引領中非關系發(fā)展的一面旗幟。
即將召開的中非合作論壇第６屆高官會負有對北京峰會成果落實情況進行中期評估和為下屆部長級會議做準備的雙重任務，具有承上啟下的重要作用。中非雙方對此次會議均高度重視。今年以來，中國作為論壇會議共同主席國，與主席國埃及積極溝通、密切配合，在廣泛聽取非洲國家意見的基礎上精心設計會議議程，特別增加了就中非雙方共同關心的農(nóng)業(yè)合作與糧食安全、基礎設施建設兩個專題進行研討這一項新內(nèi)容。中國外交部部長助理翟雋將率團與會。非洲４９個論壇成員國和部分區(qū)域組織將派高官出席。相信在中非雙方共同努力下，會議將圓滿完成各項任務，達到加深了解、促進合作的預期目的。
在２００６年成功召開的中非合作論壇北京峰會暨第３屆部長級會議上，中非領導人一致同意確立政治上平等互信、經(jīng)濟上合作共贏、文化上交流互鑒的中非新型戰(zhàn)略伙伴關系，并對會后３年的中非務實合作進行了全面規(guī)劃。胡錦濤主席代表中國政府宣布了加強中非務實合作、支持非洲發(fā)展的８項政策措施，表明了中方深化中非合作、促進共同發(fā)展的真誠愿望。近兩年來，峰會成果落實工作進展順利并取得階段性成果，進一步推動了中非關系的全面發(fā)展。
首先，中非高層交往更加頻繁，各種形式的對話與磋商增多。峰會召開后兩年來，胡錦濤、吳邦國、賈慶林等中國主要領導人先后訪非，１９位非洲國家總統(tǒng)、副總統(tǒng)、總理和議長相繼訪華。不久前，１８位非洲國家領導人和非盟委員會主席來華出席了北京奧運會和殘奧會開、閉幕式，與世界各國運動員和中國人民同享奧運盛事。２００７年聯(lián)大會議期間，中非外長舉行首次政治磋商，正式啟動了論壇框架下中非外長級定期政治對話機制。中非間立法機構、政黨、青年和婦女等組織、企業(yè)界交流日益增加，相互了解和合作不斷加強。中國支持非洲聯(lián)盟和非洲次區(qū)域組織聯(lián)合自強、維護地區(qū)和平以及推動經(jīng)濟一體化建設的努力，任命了中國政府非洲事務特別代表，并積極參與聯(lián)合國在非維和行動。
其次，中非在國際事務中相互支持與配合，共同維護發(fā)展中國家權益。中國在各種國際場合一如既往地支持非洲的合理主張和正義立場。胡錦濤主席在出席八國集團與發(fā)展中國家領導人對話會等場合，積極呼吁發(fā)達國家更加關注非洲，切實兌現(xiàn)援非承諾。溫家寶總理不久前在聯(lián)合國千年發(fā)展目標高級別會議上，呼吁國際社會切實幫助非洲國家落實千年發(fā)展目標，并代表中國政府宣布了幫助包括非洲國家在內(nèi)的發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展的新舉措。非洲國家在關乎中國主權和領土完整的臺灣、涉藏等問題上繼續(xù)給予中國寶貴支持。在今年５月四川汶川大地震發(fā)生后，非洲國家向中方表達了深切的同情和慰問。在包括非洲朋友在內(nèi)的國際社會大力支持下，中國成功舉辦了北京奧運會和殘奧會。
第三，中國對非務實合作８項政策措施落實工作取得重要進展，中非經(jīng)貿(mào)合作成果喜人。中國增加了對非洲國家的援助，免債、免關稅舉措基本完成，中非發(fā)展基金順利啟動，援建非洲聯(lián)盟會議中心項目和在有關非洲國家建設經(jīng)貿(mào)合作區(qū)工作穩(wěn)步推進。截至今年８月，中國已為非洲國家培訓了８６２７名各類人員，選定并正陸續(xù)派出１００名援非高級農(nóng)業(yè)技術專家，派遣１１３名青年志愿者赴非工作。援建瘧疾防治中心、農(nóng)業(yè)技術示范中心和農(nóng)村學校工作進展順利。２００７年，中國政府向非洲國家提供獎學金名額近２７００個，比上年增加７００個。中非貿(mào)易額繼續(xù)快速增長，２００７年達到７３３億美元，同比增長３２．２％。
此外，中非在文化、體育、金融、科技、民航、旅游等領域的合作豐富多彩，有力地促進了中非新型戰(zhàn)略伙伴關系的發(fā)展。
中非傳統(tǒng)友誼是中國與非洲人民共同的寶貴財富。不斷推進中非新型戰(zhàn)略伙伴關系，是中非雙方的共同愿望和選擇。新形勢下，中非雙方將繼續(xù)秉承“真誠友好、平等相待、相互支持、共同發(fā)展”的原則，充分發(fā)揮中非合作論壇的政治引領和推動作用，重點做好以下幾方面工作：一是保持中非高層交往的良好勢頭，加強各種形式的對話與磋商，進一步增進相互了解和信任；二是以中國對非務實合作８項政策措施落實工作為重點，全面加強中非在論壇框架下經(jīng)濟社會發(fā)展領域的合作；三是確立中非未來重點合作領域，加大對改善非洲民生的關注；四是加強中非在各個領域和機構的合作，不斷豐富論壇內(nèi)涵，使之成為中非在更高層次、更廣領域和更大范圍合作的平臺，實現(xiàn)論壇可持續(xù)發(fā)展；五是繼續(xù)加強論壇機制建設，充分發(fā)揮論壇現(xiàn)有機制的作用，并根據(jù)新形勢下中非關系發(fā)展的需要，進一步充實和完善論壇機制。
