面對(duì)變化多端的國(guó)際能源局勢(shì)，新組建的國(guó)家能源局提出，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)走上科學(xué)發(fā)展道路、實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本要求，是妥善應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的國(guó)際能源形勢(shì)、維護(hù)國(guó)家能源安全的迫切需要。國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶近日在部署學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔安全的能源供應(yīng)體系”這個(gè)主題，確定四個(gè)載體作為抓手，即“積極利用境外油氣資源，維護(hù)國(guó)家能源安全；加快發(fā)展核電，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)；大力發(fā)展可再生能源，提高清潔能源比重；改善電煤供應(yīng)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展”，做到理論聯(lián)系實(shí)際，形成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。
據(jù)張國(guó)寶介紹，改革開(kāi)放以來(lái)，特別是十六大以來(lái)，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，我國(guó)能源發(fā)展取得了很大成績(jī)，能源供給能力明顯提高，2007年一次能源生產(chǎn)總量是2002年1.65倍，五年年均增長(zhǎng)10.5%。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化，水電、核電、風(fēng)電等清潔能源和可再生能源發(fā)展迅速。油氣工業(yè)“走出去”成效顯著，與全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展了勘探開(kāi)發(fā)、煉油化工和管道項(xiàng)目合作。國(guó)家石油儲(chǔ)備體系建設(shè)已經(jīng)走出了第一步，石油安全有了初步保障。目前我國(guó)能源發(fā)展面臨的突出矛盾和問(wèn)題，一是資源約束日益加??；二是環(huán)境壓力十分突出，煤炭占我國(guó)一次能源消費(fèi)的比重在70%左右，煤炭消費(fèi)量占世界的41%，煤炭大量開(kāi)采利用，導(dǎo)致地表沉陷、地下水系破壞、大氣污染，甚至礦難不斷；三是能源效率比較低下，我國(guó)單位GDP能耗約是美國(guó)的4倍，是日本、法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、意大利的7倍，是印度的1.5倍；四是科技水平相對(duì)落后，在節(jié)能、先進(jìn)核電、深海油氣勘探、潔凈煤利用、新能源技術(shù)和前沿技術(shù)領(lǐng)域，以及能源技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制方面，與先進(jìn)國(guó)家相比還有很大差距；五是安全隱患不斷增加；六是城鄉(xiāng)用能差別較大。這些問(wèn)題的形成，既與我國(guó)當(dāng)前所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和能源資源稟賦有關(guān)，又與一些地方和行業(yè)存在的以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)，片面追求發(fā)展速度的粗放增長(zhǎng)方式有關(guān)。
張國(guó)寶說(shuō)，在國(guó)家能源局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，恰逢其時(shí)。國(guó)家能源局的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要突出“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)筑穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)清潔安全的能源供應(yīng)體系”這個(gè)主題，著力轉(zhuǎn)變局和司兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決能源工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展以及地方、企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于能源產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高政府能源管理工作能力，把全社會(huì)發(fā)展能源的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到能源領(lǐng)域的各個(gè)方面。自3月份全國(guó)人大批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案以來(lái)，國(guó)家能源局邊組建、邊承擔(dān)十分繁重而緊迫的工作。幾個(gè)月來(lái)，中國(guó)—中亞天然氣管線和西氣東輸二線正式開(kāi)工，同俄羅斯等國(guó)開(kāi)展了能源合作談判，同香港特區(qū)政府續(xù)簽了后２０年供電供氣合約。在加快大煤礦建設(shè)、緩解電煤供應(yīng)緊張，以及奧運(yùn)保電、迎峰度夏等方面取得了成效。在節(jié)能減排方面，關(guān)停小火電1458萬(wàn)千瓦。（記者 朱劍紅）
