新華社北京１０月９日電（記者 鄒聲文）東亞峰會氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)研討會９日上午在北京開幕。來自東亞峰會成員國的高級官員、東盟秘書處、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等國際組織的代表、科學(xué)家等１００余人出席會議。
全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼出席研討會并致開幕詞。他指出，氣候變化問題攸關(guān)人類生存和發(fā)展，是當(dāng)今世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)。中國是遭受氣候變化不利影響較為嚴(yán)重的發(fā)展中國家，極端氣候事件呈現(xiàn)多發(fā)、并發(fā)趨勢，給人民生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重影響。中國政府一直高度重視氣候變化，通過采取節(jié)約能源、提高能效、植樹造林等措施，為減緩全球溫室氣體排放做出了積極貢獻。近年來，中國作為國際大家庭中負(fù)責(zé)任的一員，又進一步加強了應(yīng)對氣候變化的工作力度，采取了一系列切實有效的應(yīng)對措施。
萬鋼還就氣候變化適應(yīng)問題提出四點主張：第一，堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。發(fā)達(dá)國家應(yīng)主動承擔(dān)歷史責(zé)任，向發(fā)展中國家提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持。第二，在可持續(xù)發(fā)展框架下提高適應(yīng)能力。各國應(yīng)將適應(yīng)氣候變化作為落實千年發(fā)展目標(biāo)的重要組成部分，廣大發(fā)展中國家要更加重視氣候變化的適應(yīng)能力與社會經(jīng)濟的發(fā)展能力同步提高。第三，平衡推進減緩、適應(yīng)、資金和技術(shù)領(lǐng)域的國際合作。應(yīng)使適應(yīng)氣候變化尤其是提高發(fā)展中國家抵御災(zāi)害性氣候事件的能力及資金、技術(shù)問題在２００９年哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會上得到充分重視。第四，充分依靠科學(xué)技術(shù)提高適應(yīng)能力，并積極探討建立有效的技術(shù)推廣機制，降低成本，確保廣大發(fā)展中國家買得起、用得上環(huán)境友好型技術(shù)。
由中國科技部、國家發(fā)展改革委和外交部聯(lián)合主辦的這一研討會，是東亞峰會各成員國關(guān)于氣候變化適應(yīng)問題的一次重要國際會議。各國代表和專家將在為期兩天的會議上深入探討如何提高東亞峰會成員國適應(yīng)氣候變化的能力，加強在氣候變化影響與適應(yīng)方面的合作，推動適應(yīng)氣候變化國際機制的形成。
中國就加強發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化能力提出四點倡議
新華社北京１０月９日電（記者 鄒聲文）東亞峰會氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)研討會９日在北京舉行。中國在會上就加強發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化能力提出四點倡議。
目前，全球氣候變化已經(jīng)成為人類社會可持續(xù)發(fā)展面臨的長期而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。廣大發(fā)展中國家由于生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟發(fā)展水平等方面的原因，比發(fā)達(dá)國家更易受到氣候變化的不利影響，同時由于適應(yīng)氣候變化的能力普遍較弱，如不能及時、有效地采取適應(yīng)措施，氣候變化給發(fā)展中國家?guī)淼膿p失將大大高于發(fā)達(dá)國家。
就如何加強發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化能力，中國提出：
――建立適應(yīng)氣候變化的國際機構(gòu)。中國主張在公約框架下建立“適應(yīng)氣候變化委員會”，委員會可下設(shè)若干專家組，以協(xié)助委員會履行其職責(zé)。該委員會在締約方會議指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)適應(yīng)氣候變化國際行動的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、審查和評估。
――加強發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的能力建設(shè)活動。國際社會應(yīng)采取積極而有效的措施幫助發(fā)展中國家深化對氣候變化影響的科學(xué)認(rèn)識，提高科學(xué)評估能力，建立災(zāi)害預(yù)警及緊急響應(yīng)機制，制定和實施各國適應(yīng)氣候變化的政策和措施，全面提高發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的能力。作為一項具體舉措，可優(yōu)先考慮在適應(yīng)資金機制的支持下，在發(fā)展中國家建立區(qū)域中心，以加強能力建設(shè)和促進信息共享。
――加強適應(yīng)氣候變化的技術(shù)開發(fā)與轉(zhuǎn)讓。技術(shù)在適應(yīng)氣候變化方面發(fā)揮至關(guān)重要的作用。國際社會應(yīng)加強適應(yīng)技術(shù)的合作開發(fā)和推廣應(yīng)用。發(fā)達(dá)國家應(yīng)消除障礙，采取切實有效措施向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓適應(yīng)技術(shù)，并幫助發(fā)展中國家提高適應(yīng)技術(shù)應(yīng)用的能力和效率。
――加強對發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的資金支持。國際社會應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的實際需求，在公約下建立“適應(yīng)基金”，由發(fā)達(dá)國家提供資金；同時應(yīng)擴充現(xiàn)有京都議定書“適應(yīng)基金”的資金來源，比如征收排放貿(mào)易和聯(lián)合履行活動所產(chǎn)生的部分收益，從而大幅度增加資金投入，為發(fā)展中國家適應(yīng)氣候變化的能力建設(shè)和實施行動提供可靠和充足的資金保障。
這次東亞峰會氣候變化適應(yīng)能力建設(shè)研討會由中國科學(xué)技術(shù)部、國家發(fā)展和改革委員會和外交部聯(lián)合主辦，東亞峰會成員國的高級官員、東盟秘書處、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署等國際組織的代表和科學(xué)家等１００余人出席會議。
