新華社鄭州１０月６日電（記者程紅根）記者從鄭州市檢察機(jī)關(guān)獲悉，河南省登封市“９·２１”煤礦事故中涉案的鄭州廣賢工貿(mào)有限公司新豐二礦投資人高萬忠，負(fù)責(zé)該礦全面工作的礦長杜長法等９名犯罪嫌疑人，因涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪，日前已被登封市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕；登封市煤炭局局長助理吳戰(zhàn)朝、安全生產(chǎn)一科科長牛章彥，登封市大金店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李國峰及工辦主任郭章春等７人，因涉嫌構(gòu)成玩忽職守罪，分別被鄭州市人民檢察院、登封市人民檢察院刑事拘留。
登封市“９·２１”煤礦事故發(fā)生后，登封市人民檢察院提前介入，及時(shí)了解有關(guān)情況。經(jīng)審查查明，高萬忠和杜長法二人在經(jīng)營管理新豐二礦期間，違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，組織１０８名工人作業(yè)；新豐二礦安全礦長曹青亮、生產(chǎn)礦長兼任東井井長的王占杰、技術(shù)礦長李留柱、負(fù)責(zé)后勤工作的礦長助理張亮、東井安全科副科長安亮和陳發(fā)有、東井零點(diǎn)班班長陳勝等７人，在明知新豐二礦是高瓦斯礦井、瓦斯?jié)舛雀叩那闆r下，采掘工作面應(yīng)實(shí)行密閉獨(dú)立通風(fēng)而沒有按照技術(shù)要求采取相關(guān)措施，讓兩個(gè)工作面之間串聯(lián)通風(fēng)，并讓工人冒險(xiǎn)作業(yè)，嚴(yán)重違反煤礦安全規(guī)程，造成２００８年９月２１日１時(shí)１０分左右新豐二礦井下六平巷發(fā)生煤與瓦斯突出事故，致使３７人死亡、７人受傷。
登封市人民檢察院同時(shí)查明，新豐二礦隸屬鄭州廣賢工貿(mào)有限公司，２００７年該礦經(jīng)整合后取得了單獨(dú)采礦許可證，２００８年７月取得開工許可證，屬于技改煤礦。按照煤炭部門有關(guān)規(guī)定：技改煤礦只準(zhǔn)技術(shù)改造，嚴(yán)禁組織生產(chǎn)。但新豐二礦自２００８年３月以來，一直存在諸多重大安全隱患，且該礦拒不服從管理，長期組織違法生產(chǎn)。２００８年９月１８日登封市政府按照省政府文件精神通知全市小煤礦停產(chǎn)整頓，只允許通風(fēng)排水，嚴(yán)禁其他作業(yè)活動(dòng)，而新豐二礦礦領(lǐng)導(dǎo)接通知后，依然繼續(xù)違法生產(chǎn)。
登封“９·２１”煤與瓦斯突出特大事故發(fā)生后，最高人民檢察院高度重視，９月２２日派員趕赴登封，聯(lián)合河南省、鄭州市、登封市人民檢察院，四級檢察機(jī)關(guān)分組介入事故調(diào)查。經(jīng)過連續(xù)１４天的深入調(diào)查，案件查處有了新的進(jìn)展。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，登封市煤炭局局長助理吳戰(zhàn)朝，該局安全生產(chǎn)一科科長牛章彥、副科長王朝陽，大金店鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長李國峰、鎮(zhèn)政府工辦主任郭章春，大金店煤管站站長趙三帥及包礦員馬建六等７人，對新豐二礦分別負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任。這７名責(zé)任人在工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未認(rèn)真履行自己的工作職責(zé)，對上級有關(guān)政策法規(guī)、文件規(guī)定執(zhí)行不力，對該礦長期存在的違法生產(chǎn)等諸多重大問題沒有予以有效解決、制止和整改落實(shí)，致使該礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成嚴(yán)重后果。從９月２８日至１０月５日，吳戰(zhàn)朝、牛章彥、李國峰、郭章春、趙三帥、王朝陽、馬建六等７人，因涉嫌玩忽職守犯罪，分別被鄭州市人民檢察院和登封市人民檢察院依法立案偵查。
登封市人民檢察院經(jīng)審查后認(rèn)為，高萬忠、杜長法等９名犯罪嫌疑人在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故，已分別涉嫌構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。據(jù)此，依法對９名犯罪嫌疑人作出批捕決定。
檢察機(jī)關(guān)同時(shí)認(rèn)為，犯罪嫌疑人吳戰(zhàn)朝、牛章彥等７人身為煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任人，在工作中玩忽職守，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致特大事故發(fā)生，７人的行為已分別涉嫌構(gòu)成玩忽職守犯罪，根據(jù)初查情況，兩級檢察機(jī)關(guān)分別對這７名犯罪嫌疑人作出立案偵查決定。目前，除王朝陽被取保候?qū)復(fù)?，其余６名犯罪嫌疑人均被刑事拘留。案件在進(jìn)一步偵查審理中。
