歷史選擇了廣東,廣東抓住了機(jī)遇,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。
作為中國改革開放的試驗(yàn)區(qū)和先行地,30年,廣東完成了從經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)省向全國第一經(jīng)濟(jì)大省的跨越,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,科技創(chuàng)新功不可沒。早在1991年,廣東省委、省政府就提出要把廣東省經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展調(diào)整到依靠科技進(jìn)步的軌道上來,“科技興粵”、“人才 強(qiáng)省”戰(zhàn)略在創(chuàng)新型廣東建設(shè)中發(fā)揮了巨大作用。如今,科技創(chuàng)新在構(gòu)建廣東現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中又將擔(dān)當(dāng)重要角色。
科技創(chuàng)新:經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場的發(fā)動機(jī)
近年來,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展從數(shù)量、速度向質(zhì)量、效益轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了世界奇跡。但是,欠發(fā)達(dá)地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程緩慢、大量勞動力找不到出路,成了制約廣東科學(xué)發(fā)展的瓶頸?！叭绻@些問題不解決,繼續(xù)按過去的發(fā)展模式‘加快發(fā)展’,其結(jié)果不僅欲速不達(dá),甚至?xí)У艚裉斓陌l(fā)展成果,危及子孫后代發(fā)展的條件?！敝泄仓醒胝尉治瘑T、廣東省委書記汪洋不久前向全省干部群眾敲起警鐘,并強(qiáng)調(diào)要“依靠思想大解放,推動科學(xué)大發(fā)展”。
今年5月,廣東省委省政府審時度勢,提出構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略,為珠三角發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)騰出空間,同時促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展。為此,廣東拿出500億元資金,用5年時間實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”,全力推動新一輪大發(fā)展。此舉是廣東劃定珠三角經(jīng)濟(jì)圈以后,實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提高全省整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)社會和諧的最大動作。
早在2005年3月25日,中山火炬開發(fā)區(qū)就與粵西陽西縣簽訂協(xié)議共建轉(zhuǎn)移園區(qū),當(dāng)時廣東還沒有提出“兩個轉(zhuǎn)移”。中山火炬開發(fā)區(qū)是國家級高新區(qū),擁有6個國家基地,聚集了電子信息、包裝印刷、生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、汽車配件5大支柱產(chǎn)業(yè)。作為一種全新的發(fā)展模式,中山火炬(陽西)產(chǎn)業(yè)園不僅為中山火炬進(jìn)入“后工業(yè)時代”的發(fā)展提供了新思路,也為陽西從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)過渡到工業(yè)經(jīng)濟(jì),提供了成功之路。2008年8月2日,廣東省委書記汪洋視察了中山火炬(陽西)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。2008年上半年,廣東16個高新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4516億元。高新區(qū)的飛速發(fā)展,為廣東實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”提供了平臺。
專業(yè)鎮(zhèn)是實(shí)施“雙轉(zhuǎn)移”的又一重要角色。專業(yè)鎮(zhèn)是民營企業(yè)的集散地,其中60%是科技型中小企業(yè)。目前廣東有229個專業(yè)鎮(zhèn)、10個創(chuàng)新示范專業(yè)鎮(zhèn),128家專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新中心,推廣技術(shù)成果2100多項(xiàng),對推動兩翼山區(qū)經(jīng)濟(jì)崛起、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系起到了重大作用。
在廣東,科技創(chuàng)新始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個主戰(zhàn)場進(jìn)行,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率超過了50%。像重大科技專項(xiàng)、專業(yè)鎮(zhèn)、高新園、粵港科技合作等,在突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、探索具有廣東特色的科學(xué)發(fā)展道路方面,發(fā)揮了不可或缺的支撐和核心驅(qū)動作用。
省部產(chǎn)學(xué)研:經(jīng)濟(jì)騰飛的助燃劑
今年7月14日,作為“中國專利金獎”得主和省部產(chǎn)學(xué)研合作重點(diǎn)支持項(xiàng)目,廣東志誠冠軍集團(tuán)和華中科技大學(xué)聯(lián)合開發(fā)的“大容量不間斷電源”,分別獲得廣東省政府和東莞市各100萬元的獎勵。
從一個創(chuàng)辦只有17人的小工廠,發(fā)展成為擁有多項(xiàng)自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品、年產(chǎn)值近10億元的高新技術(shù)企業(yè),短短幾年填補(bǔ)國家5項(xiàng)空白,其產(chǎn)品的整體技術(shù)被列為國家火炬計劃、重點(diǎn)新產(chǎn)品計劃和科技成果重點(diǎn)推廣計劃,志誠冠軍集團(tuán)的成功證明,“產(chǎn)學(xué)研合作的發(fā)展戰(zhàn)略”是企業(yè)由小變大、由弱到強(qiáng)、提升競爭力的最佳選擇。
3年來,廣東省聯(lián)手科技部、教育部推出的“省部產(chǎn)學(xué)研”合作規(guī)模不斷擴(kuò)大,合作層次不斷提高,合作成效不斷顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,參與省部產(chǎn)學(xué)研合作的重點(diǎn)高校76所,入粵參與研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的省外高校專家教授3800多名,參與產(chǎn)學(xué)研合作的廣東企業(yè)6000多家,合作項(xiàng)目上萬個,共建省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地64個,投入專項(xiàng)資金6億元,帶動地方財政投入28億元,引導(dǎo)社會投入405億元,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值累計4088.3億元。
不能想象,一代落后的產(chǎn)業(yè)技術(shù)會帶動一個國家先進(jìn)的產(chǎn)業(yè),也同樣不可想象,一個對國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展無能為力的教育體系,能夠培養(yǎng)出國家社會需要的建設(shè)人才。
在廣東重大科技專項(xiàng)中,幾乎都有產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的參與。廣鋼集團(tuán)與北京科技大學(xué)合作開發(fā)的CSP工藝生產(chǎn)集裝箱板成套技術(shù),填補(bǔ)了世界空白,擺脫了我國集裝箱板生產(chǎn)長期依賴國外進(jìn)口的狀況,為企業(yè)創(chuàng)造了8億多元的效益。
從學(xué)問到產(chǎn)業(yè)的跨越,“省部產(chǎn)學(xué)研”的合作開辟了兩條大路:一條是經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場的自主創(chuàng)新之路,一條是與產(chǎn)業(yè)企業(yè)結(jié)合的教育改革之路。僅僅3年,這兩條大路在廣東越走越寬廣。
如果說,省部產(chǎn)學(xué)研合作是一種創(chuàng)新,那么省部產(chǎn)學(xué)研合作中的“行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟”,堪稱創(chuàng)新中的創(chuàng)新。由37所國家重點(diǎn)高校、23所科研機(jī)構(gòu)和149家廣東名企共建的17個跨區(qū)域、跨學(xué)科、跨行業(yè)的“省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟”,在提升產(chǎn)業(yè)競爭力和區(qū)域自主創(chuàng)新能力方面優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。目前,省部產(chǎn)學(xué)研合作已在全國產(chǎn)生了明顯的示范帶動作用。
人才高地:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍
“人才永遠(yuǎn)是第一生產(chǎn)力”?？梢哉f,科技創(chuàng)新與高端人才是支撐、創(chuàng)造廣東經(jīng)濟(jì)奇跡的兩駕馬車。在招賢納才方面,廣東技高一籌。日前,廣東再次攜手教育部、科技部,啟動“科技特派員行動計劃”:從全國重點(diǎn)高校、國家級科研機(jī)構(gòu)中選派100名專家學(xué)者,分別到100家廣東科技型企業(yè)駐點(diǎn)1年,開展技術(shù)對接、產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等工作。這是廣東實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一個戰(zhàn)略選擇。
這幾年,廣東不斷創(chuàng)新“凝聚、引進(jìn)、培養(yǎng)人才機(jī)制”,建設(shè)“人才高地”不惜血本。2004年,廣東先后在廣州、深圳、東莞、中山和江門5市設(shè)立了“廣東科技人才基地”,依托當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,以省、市聯(lián)動的方式,共同構(gòu)建人才工作平臺,圍繞“培養(yǎng)、引進(jìn)、留住、用好”做文章,大力扶持省內(nèi)杰出學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀項(xiàng)目人才團(tuán)隊、博士后、海外留學(xué)回國人員創(chuàng)辦企業(yè)申報項(xiàng)目,落實(shí)“科技興粵”、“人才興粵”戰(zhàn)略。如用3億元扶持的“自然科學(xué)基金研究團(tuán)隊項(xiàng)目”,實(shí)施兩年來,所扶持的2個國家創(chuàng)新群體和68個省自然科學(xué)基金研究團(tuán)隊已發(fā)表SCI論文2823篇,申請發(fā)明專利485項(xiàng),獲得省部級以上科技獎勵243項(xiàng),培養(yǎng)國家杰出青年基金獲得者25人,973計劃首席科學(xué)家4人。
在引進(jìn)高端人才方面,廣東高招出棋。2006年,聯(lián)手國家基金委成立“聯(lián)合基金”,每年出資5000萬元,圍繞廣東未來戰(zhàn)略發(fā)展的農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、能源、環(huán)境、電子信息與新材料等領(lǐng)域的重大科學(xué)問題,向全國高校、科研單位拋出“繡球”。由于“聯(lián)合基金”屬于國家自然科學(xué)基金的組成部分,僅2006年就有63位院士、20多位長江特聘學(xué)者參與聯(lián)合基金項(xiàng)目的申報,其中清華大學(xué)就遞交了33個項(xiàng)目申報書。2007年又有20多個省市的300多個科研項(xiàng)目申報了聯(lián)合基金。國家基金委主任陳宜瑜院士認(rèn)為,“聯(lián)合基金”吸引和凝聚了全國及廣東優(yōu)秀科學(xué)家,對解決廣東地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、科技未來發(fā)展的重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題,起到了重要作用,有力地推動了廣東在若干研究領(lǐng)域逐步形成特色和領(lǐng)先優(yōu)勢。
如今,“敢為天下先”的廣東又以超凡的遠(yuǎn)見卓識,提出了“以世界的眼光謀劃廣東”,計劃用5至10年的時間,基本建立科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,率先走出一條物質(zhì)文明、精神文明、政治文明和生態(tài)文明相協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展道路。（記者 張景華）
