新華社鄭州9月24日電（記者李麗靜）記者從河南省財(cái)政廳獲悉，河南省從2008年起，全面開(kāi)展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作，擬用兩年時(shí)間完成清理化解農(nóng)村“普九”債務(wù)任務(wù)。
據(jù)介紹，為支持縣（市、區(qū)）開(kāi)展化解農(nóng)村“普九”債務(wù)工作，河南省財(cái)政籌措31億元，同時(shí)要求省轄市本級(jí)配套安排4億元。為減輕縣級(jí)化債資金調(diào)度壓力，省財(cái)政將預(yù)撥部分補(bǔ)助資金，年終根據(jù)當(dāng)年化債目標(biāo)完成情況進(jìn)行清算。目前，大部分縣（市、區(qū)）基本完成了清理核實(shí)和鎖定債務(wù)工作。10月份以后，各地將按照省政府批復(fù)的方案，開(kāi)展債務(wù)清償工作。
河南省此次清償工作的債務(wù)時(shí)間界定為2005年12月31日以前；債務(wù)范圍界定為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村中小學(xué)校、教育行政主管部門(mén)和國(guó)有農(nóng)場(chǎng)學(xué)校為完成農(nóng)村普及九年義務(wù)教育目標(biāo)形成的債務(wù)。河南省要求，清債資金要實(shí)行專(zhuān)戶管理，封閉運(yùn)行，直接支付。優(yōu)先償還教師、學(xué)生家長(zhǎng)等個(gè)人以及工程業(yè)主的債務(wù)，優(yōu)先償還因病致貧、遭受災(zāi)害的農(nóng)村債權(quán)人的債務(wù)，優(yōu)先償還債務(wù)本金。
河南省規(guī)定，為制止發(fā)生新債，深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，農(nóng)村義務(wù)教育事業(yè)將全面納入公共財(cái)政保障范圍。對(duì)涉及農(nóng)村義務(wù)教育的建設(shè)項(xiàng)目，由縣級(jí)政府通盤(pán)考慮，確需建設(shè)的學(xué)校項(xiàng)目按規(guī)定立項(xiàng)報(bào)批，政府安排資金，不得留有缺口。規(guī)范農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)投資行為，嚴(yán)禁舉債搞建設(shè)。
