新華社北京９月２２日電（記者 姚潤(rùn)豐）國(guó)家防汛抗旱總指揮部秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平２２日表示，我國(guó)是世界上受臺(tái)風(fēng)影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一，平均每年有７個(gè)臺(tái)風(fēng)在我國(guó)沿海登陸，最多年份達(dá)１２個(gè)。在歷年防臺(tái)減災(zāi)過程中，我國(guó)逐步加深對(duì)臺(tái)風(fēng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，探索和建立了一套行之有效的防臺(tái)減災(zāi)對(duì)策措施，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。
鄂竟平是在此間舉行的“臺(tái)風(fēng)委員會(huì)地區(qū)應(yīng)對(duì)氣候變化綜合研討會(huì)”上作上述表示的。他說，我國(guó)防臺(tái)風(fēng)災(zāi)害最重要的原則是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持“以防為主、防避結(jié)合、全面推進(jìn)、綜合防御”的方針，以“不死人、少損失”為長(zhǎng)期奮斗目標(biāo)。
他還介紹了我國(guó)防臺(tái)減災(zāi)工作的經(jīng)驗(yàn)主要表現(xiàn)在“五個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮部門聯(lián)動(dòng)的防災(zāi)體制，堅(jiān)持重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持不斷完善預(yù)警預(yù)報(bào)和各項(xiàng)預(yù)案，堅(jiān)持軍民聯(lián)防群專結(jié)合的搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)制。
據(jù)悉，近年來，全球氣候變化加劇，各類極端天氣事件頻繁，防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害面臨更為嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為此，我國(guó)加強(qiáng)了各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力建設(shè)，強(qiáng)化基層防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)，補(bǔ)充完善工作規(guī)程，加強(qiáng)部門間的協(xié)作，充實(shí)細(xì)化防御預(yù)案，培訓(xùn)防汛抗旱行政管理和技術(shù)人員，普及防災(zāi)減災(zāi)和群眾自救知識(shí)等，努力提高防臺(tái)減災(zāi)工作應(yīng)急管理水平。
臺(tái)風(fēng)委員會(huì)（ＴＣ）是亞太經(jīng)社會(huì)（ＥＳＣＡＰ）和世界氣象組織（ＷＭＯ）聯(lián)合主持的一個(gè)政府間組織，其宗旨是改善和協(xié)調(diào)亞洲及太平洋地區(qū)防災(zāi)規(guī)劃和措施，減輕自然災(zāi)害特別是臺(tái)風(fēng)造成的人員及財(cái)產(chǎn)損失。臺(tái)風(fēng)委員會(huì)第４０屆年會(huì)決定在２００８年舉辦一次區(qū)域綜合研討會(huì)，由于近年來中國(guó)在水資源管理領(lǐng)域積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，取得了巨大成就，已引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。為此，臺(tái)風(fēng)委員會(huì)秘書處請(qǐng)求中國(guó)承辦此次研討會(huì)。
據(jù)水利部水文局局長(zhǎng)鄧堅(jiān)介紹，這次會(huì)議是臺(tái)風(fēng)委員會(huì)首次在中國(guó)召開的有關(guān)氣候變化的區(qū)域性綜合研討會(huì)。會(huì)議中心議題是“評(píng)價(jià)和減輕氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可能產(chǎn)生的影響”，探討建立更有效的區(qū)域合作與協(xié)調(diào)機(jī)制，尋求防災(zāi)減災(zāi)的共同策略，以減輕臺(tái)風(fēng)自然災(zāi)害的影響。
鄂竟平建議，氣候變化是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的全球性問題，近年來超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、城市特大暴雨、山洪等極端災(zāi)害事件增多，給防洪安全帶來嚴(yán)峻考驗(yàn)。為此，各成員需要研究亞太地區(qū)臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的變化趨勢(shì)，分析臺(tái)風(fēng)災(zāi)害不斷加重的自然和人為因素，進(jìn)而探討和建立有效的防臺(tái)減災(zāi)合作機(jī)制。
