新華社銀川9月19日電(記者曹健)“藥品‘零利潤’銷售后,村衛(wèi)生室的藥真便宜,這次感冒輸液、吃藥都快10天了,也就花了不到100元,以前這點錢輸液兩三天就花完了。”正在看病的寧夏回族自治區(qū)彭陽縣農(nóng)民楊志忠告訴記者。
農(nóng)村醫(yī)療體系“網(wǎng)破、線斷、底漏”,農(nóng)民看病難、看病貴曾經(jīng)是寧夏最突出的民生問題之一。
2005年,寧夏全面啟動農(nóng)村醫(yī)療改革。短短幾年,隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋所有縣市,村衛(wèi)生室升級,“零利潤”藥品進鄉(xiāng)村,村醫(yī)領(lǐng)“月薪”等一系列民生措施的實施,寧夏農(nóng)民迎來醫(yī)療保障的新時代。
如今驅(qū)車行進在寧夏鄉(xiāng)村,不時能看到公路兩邊或村莊深處外觀紅黃相間的村衛(wèi)生室,這已成為鄉(xiāng)村最顯眼的標志性建筑之一。
而在幾年前,寧夏鄉(xiāng)村衛(wèi)生室則完全是另一番情景。破舊的窯洞診所,“老三件”的聽診器、體溫表、血壓計,曾經(jīng)是寧夏南部山區(qū)村醫(yī)行醫(yī)的真實寫照。
為改變這一狀況,2005年至2007年,寧夏各級政府先后投入1400萬元補助村醫(yī)建設(shè)標準化村衛(wèi)生室。自治區(qū)財政按照每個村衛(wèi)生室補貼3000元的標準,為村衛(wèi)生室統(tǒng)一采購配套了紫外線消毒車、止血鉗、鑷子等“小十件”設(shè)備。
村醫(yī)何秀明說,他當村醫(yī)20多年了,原來一直都是用“老三件”看病,紫外線消毒,以前想都不敢想,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也很難達到這樣的條件。
在改善農(nóng)民診療條件的同時,寧夏不斷提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,以緩解農(nóng)民看病難、看病貴。
2003年,寧夏在平羅縣和隆德縣啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點,其后該制度逐步向全區(qū)推廣,2008年實現(xiàn)全區(qū)22個縣(市、區(qū))全覆蓋。6年來,寧夏共有358.5萬農(nóng)民參加新農(nóng)合,有280.46萬人次直接受益,報銷金額2.13億元,農(nóng)民住院率由新農(nóng)合開展前的2.5%提高到4.27%。
藥品“零利潤”銷售是寧夏緩解農(nóng)民看病貴的又一重要舉措,政府統(tǒng)一采購的藥品加價5%的損耗率后在村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“零利潤”銷售。據(jù)統(tǒng)計,統(tǒng)一招標“零利潤”銷售后,寧夏鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)藥價總降幅達48.76%。
藥品“零利潤”銷售后,鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)收入減少。為激活鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員的工作積極性,寧夏在財政力量薄弱的情況下,加大了村醫(yī)補助力度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)費實行全額保障。
涇源縣涇河源鎮(zhèn)涇光村衛(wèi)生室村醫(yī)馬治平給記者算了一筆收入賬,全村1800多人,按照每人每年補助2元公共衛(wèi)生經(jīng)費的標準,全年下來能收入3600多元,再加上政府每月另行補助100元,現(xiàn)在從事村醫(yī)工作一年能獲補助近5000元。
“不出門一年能收入近5000元,這在農(nóng)村已經(jīng)是很高的收入了。能讓鄉(xiāng)親們少掏錢看病,我們當然樂意。”馬治平說。
據(jù)了解,寧夏村醫(yī)的月“工資”從23元增加到100元,經(jīng)歷了漫長的20年;從100元增加到300元,只用了1年時間。