新華社銀川9月13日電題:民族團結進步的盛典——寫在寧夏回族自治區(qū)成立50周年之際
新華社記者楊維漢、陳曉虎
1958年10月25日,寧夏回族自治區(qū)宣告成立,國家在當?shù)貙嵭忻褡鍏^(qū)域自治政策,充分保障回族等少數(shù)民族當家作主的權利。
共同團結奮斗,共同繁榮發(fā)展。50年來,勤勞勇敢的寧夏回漢各族人民一次次摒棄封閉、落后、貧窮,一步步走向開放、進步、富?!?/p>
滄桑巨變,春華秋實。寧夏經(jīng)濟增長速度連續(xù)8年高于全國平均水平,地方財政收入6年增長兩倍,工業(yè)增加值和實現(xiàn)利潤5年分別增長1.2倍和6.6倍;無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定規(guī)模居全國首位;農(nóng)業(yè)信息平臺建設速度西部第一。
今日寧夏,多彩六盤,雄渾賀蘭,黃河金岸,高原湖城,一幅生態(tài)畫卷躍然成景!今日寧夏,經(jīng)濟繁榮,民族團結,社會和諧,人民富裕。
這是一片欣欣向榮的熱土,它詮釋歷史,昭示著寧夏的又一次騰飛!
在黨的民族政策光輝照耀下,依據(jù)民族區(qū)域自治法充分保障回族等少數(shù)民族人民群眾宗教信仰自由和各項權利;回族等少數(shù)民族充分行使民族區(qū)域自治權利,自主管理本地區(qū)本民族內部事務,民族地區(qū)各項事業(yè)取得長足進步
氣勢雄偉、古樸典雅,歷經(jīng)600多年滄桑的同心清真大寺在陽光的沐浴下顯得巍峨挺拔。這座融合了中國古代傳統(tǒng)建筑與伊斯蘭藝術風格的大寺,成為半個世紀以來回漢人民同心同力謀發(fā)展的象征。
“清真寺的歷史上共經(jīng)歷了3次大修。1982年和2007年由國家撥款修繕了兩次。黨中央和自治區(qū)特別重視保障回族群眾的宗教信仰自由,來這里做禮拜的回族群眾談起這些都非常溫暖和感動?!蓖那逭娲笏鹿芪瘯魅务R建中感慨地說。
1936年10月20日,中國工農(nóng)紅軍在同心清真大寺建立了中國革命歷史上第一個縣級少數(shù)民族自治政權。72年后,十里八鄉(xiāng)的信奉伊斯蘭教的回族群眾在這里靜心禮拜。
大寺是歷史的見證;是我國民族區(qū)域自治制度在寧夏堅持和發(fā)展的見證;是黨和政府充分保障回族等少數(shù)民族人民群眾宗教信仰自由和各項權利的見證。
1984年頒布實施、2001年修訂的民族區(qū)域自治法是國家保障少數(shù)民族和民族地區(qū)各項權利的基本法律。在過去的50年里,寧夏黨委、政府充分行使民族區(qū)域自治權利,制定頒布了《寧夏尊重少數(shù)民族風俗習慣的規(guī)定》《寧夏清真食品管理條例》等150多件地方法規(guī)、條例和自治政策。目前,《寧夏回族自治區(qū)自治條例》正在抓緊制定中。
寧夏回族群眾的宗教信仰自由和生活習慣受到尊重。全區(qū)218萬回族人口中,平均500多人擁有一座清真寺,加之遍布各地的9000多家清真食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和清真商業(yè)網(wǎng)點,完全滿足了回族群眾日常生活和宗教生活的需要。
尊重少數(shù)民族的宗教信仰和人身權利是民族團結進步的基礎,少數(shù)民族充分行使民族區(qū)域自治權利自主管理本地區(qū)本民族事務是民族團結進步的保障。少數(shù)民族干部是我們黨密切聯(lián)系各民族人民群眾的橋梁和紐帶,培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部是堅持和完善民族區(qū)域自治制度的重中之重。
目前,全區(qū)少數(shù)民族干部總人數(shù)比50年前增長了11倍多,4萬多名回族干部和回族科技、教育、文化衛(wèi)生人才成為各行業(yè)的骨干力量。自治區(qū)歷屆各級人大、政協(xié)中,回族和其他少數(shù)民族代表和委員所占比例均大于漢族。自治區(qū)主席和回族聚居市、縣的市長和縣長均由回族干部擔任。
在民族地區(qū),寧夏優(yōu)先發(fā)展民族教育。截至目前,自治區(qū)已形成從學前幼兒教育到高等教育較為完整的民族教育體系。回族女童入學率、回族兒童入學率、鞏固率和升學率分別為98.8%、98.6%、80%、96.2%,全區(qū)各類學校回族在校生46.7萬人,占在校生總數(shù)的36.75%,與全區(qū)少數(shù)民族適齡受教育人口比例大體相當,高于全區(qū)少數(shù)民族人口比例。
深入挖掘民族傳統(tǒng),小省區(qū)也能辦大文化。絲綢之路文化、紅色經(jīng)典文化、回鄉(xiāng)民俗文化的開發(fā),即帶動了當?shù)芈糜谓?jīng)濟,又豐富了群眾文化生活。全區(qū)500多個群眾業(yè)余文化團隊常年活躍在城鄉(xiāng)。寧夏文化、教育部門還計劃將回族器樂引進中小學音樂課教學,將回族踏腳引入中小學體育課教學,希望通過校園傳承扭轉這些回族非物質文化遺產(chǎn)。
“寧夏50年和諧穩(wěn)定發(fā)展的基本經(jīng)驗就是,正確執(zhí)行了黨的民族政策,正確實施了民族區(qū)域自治法?!弊灾螀^(qū)主席王正偉說。
“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”,緊扣新世紀民族工作的主題,貫徹落實科學發(fā)展觀,積極轉化資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,逐步縮小與發(fā)達地區(qū)的差距,努力開創(chuàng)跨越式發(fā)展的新局面
發(fā)展是硬道理,是各族人民的共同要求。新世紀新階段,“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”成為民族工作的主題。
共同團結奮斗,把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設小康社會上來,凝聚到建設中國特色社會主義上來。
共同繁榮發(fā)展,就是要牢固樹立和全面落實科學發(fā)展觀,千方百計加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,不斷提高各族群眾的生活水平。
寧夏作為民族自治地區(qū)、革命老區(qū)和集中連片貧困地區(qū),只有把發(fā)展問題解決好了,才能真正實現(xiàn)民族平等和民族和諧,使各族人民共享改革發(fā)展成果。
撫今追昔。寧夏回族自治區(qū)黨委書記陳建國說:“寧夏50年發(fā)生天翻地覆的變化,各項事業(yè)取得了巨大成就。特別是近年來,寧夏在踐行科學發(fā)展觀的過程中,堅持統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。”
——經(jīng)濟總量實現(xiàn)突破性跨越。全區(qū)生產(chǎn)總值由1958年的3.29億元,增長到2007年的889.2億元,扣除價格因素,增長了59倍;地方財政收入由0.37億元增加到80億元,增長了215倍。寧夏建立起了以能源、化工、新材料、裝備制造和農(nóng)副產(chǎn)品加工為基礎的現(xiàn)代工業(yè)體系,人均發(fā)電量居全國第一,人均產(chǎn)煤量居全國第三。
——城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性巨變。50年來,寧夏累計完成固定資產(chǎn)投資3703億元,公路通車里程由1958年的2686公里增加到現(xiàn)在的20562公里;高速公路通車里程超過1000公里,所有市縣1小時內就能上高速;鐵路運營里程達到783公里,形成了以鐵路、公路、民航為主的立體交通運輸體系。目前,全區(qū)城市化率達45%,位居西部第三;實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、通寬帶,村村通公路、通廣播電視、通電話,戶戶通電,城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活環(huán)境得到了極大改善。
——人民生活水平有了根本性提高。50年來,寧夏在回族聚居的西海固地區(qū)先后建成10余座扶貧揚黃工程,將黃河水引向旱塬,解決了70多萬人飲水問題,開發(fā)水澆地160多萬畝,在紅寺堡建成全國最大的少數(shù)民族生態(tài)移民區(qū),50萬人徹底改變了靠天吃飯的歷史,穩(wěn)定解決溫飽,全區(qū)絕對貧困人口由29.7萬減少到5萬多。2007年,城市居民人均可支配收入達到了10859元,農(nóng)民收入接近3200元。
——人與自然進一步和諧。2007年,銀川市一舉贏得國家衛(wèi)生城市、國家節(jié)水型城市、國家園林城市三項桂冠。石嘴山市榮獲“全國水土保持生態(tài)環(huán)境建設示范城市”。十年九旱、植被稀少的西海固地區(qū),自2000年實施退耕還林工程以來,累計完成退耕還林1189萬畝,水土流失面積由過去占全區(qū)的92%下降到53%,年減少泥沙流量500萬噸,沙化面積由上世紀70年代的165萬公頃減少到2007年的118.3萬公頃。
民族地區(qū)存在的問題,歸根結底要靠發(fā)展來解決。經(jīng)濟發(fā)展可以帶來一連串的發(fā)展。2007年自治區(qū)第十次黨代會提出了寧夏跨越式發(fā)展“實現(xiàn)兩個翻番”的目標,即到2010年地區(qū)生產(chǎn)總值達到1200億元,財政收入達到120億元。
“陽春布德澤,萬物生光輝”。為了幫助寧夏又好又快發(fā)展,今年8月20日,國務院常務會議審議并原則通過《關于進一步促進寧夏經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》。連日來,寧夏回漢各族群眾歡欣鼓舞。
“國家的方針政策為加快寧夏的經(jīng)濟社會發(fā)展,為構建和諧寧夏夯實了堅實的物質基礎。”自治區(qū)黨委書記陳建國說。