新華社北京９月３日電（記者雷敏）按照新發(fā)布的商務(wù)部“三定”方案，原全國整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組的工作職能劃入該部，為此商務(wù)部新組建了市場秩序司。在該司的職責(zé)表述中，“推進商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法”首次被明確提出。有關(guān)專家認為，這意味著商務(wù)部今后將加大對商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法的監(jiān)督力度。
新增設(shè)的市場秩序司負責(zé)人向欣３日在接受新華社記者采訪時透露，商務(wù)部不久前在北京、重慶、湖南、廣東、廣西等地進行的調(diào)研顯示，目前商貿(mào)領(lǐng)域尤其是內(nèi)貿(mào)領(lǐng)域已出臺了許多法律法規(guī)，如《生豬屠宰管理條例》《商業(yè)特許經(jīng)營管理條例》《零售商促銷行為管理辦法》《美容美發(fā)業(yè)管理暫行辦法》《洗染業(yè)管理辦法》等，但一些地方存在落實不到位、執(zhí)法力度不一的情況。今后，商務(wù)部將加大對有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法情況的監(jiān)督檢查力度。
記者了解到，原全國整規(guī)辦撤銷后，商務(wù)部市場秩序司將繼續(xù)以部際聯(lián)席會議的方式牽頭協(xié)調(diào)各部門工作，除此之外，新設(shè)立的市場秩序司的主要職責(zé)還有：牽頭國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟合作領(lǐng)域市場秩序的整頓規(guī)范工作，推進商貿(mào)領(lǐng)域行政執(zhí)法，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)交易行為，促進公平交易和有序競爭。
“我們將探索、推動各地商務(wù)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的交流，同時探求與工商、質(zhì)檢、公安等相關(guān)部門協(xié)作執(zhí)法的新機制?！毕蛐勒f。
不僅如此，此次機構(gòu)改革后，推動商務(wù)信用建設(shè)將成為商務(wù)部的一項重要職能。
市場秩序司將負責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)信用銷售，建立市場誠信公共服務(wù)平臺，參與社會信用制度建設(shè)。
商務(wù)信用貫穿工商企業(yè)所有活動，是社會信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容。一個國家的商務(wù)信用狀況直接影響生產(chǎn)經(jīng)營活動和市場消費環(huán)境，關(guān)系國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。
目前，由于我國商務(wù)信用體系不健全、企業(yè)信用缺失，在所有交易中企業(yè)間信用交易僅占２０％，而西方國家商業(yè)貿(mào)易的９０％都采用信用方式進行。我國落后的現(xiàn)金（匯）結(jié)算方式，嚴重阻礙商務(wù)活動的擴大和消費的拓展。
今后，商務(wù)部將聯(lián)合有關(guān)部門開展多種形式的誠信宣傳教育和創(chuàng)建活動，規(guī)范經(jīng)營交易行為；打擊侵權(quán)假冒產(chǎn)品，虛假打折違規(guī)促銷，違法廣告等行動；鼓勵企業(yè)誠信納稅，誠信定價，確保履行質(zhì)量的服務(wù)承諾。
此外，通過構(gòu)建機制、制定規(guī)范、改進管理、完善政策服務(wù)等措施，促進信用調(diào)查、商賬追收、信用評價等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，推動商務(wù)信用工具的廣泛應(yīng)用，以完善風(fēng)險防范機制，促進各類商務(wù)信用交易活動的健康發(fā)展。
同時，商務(wù)部將與保監(jiān)會、銀監(jiān)會等部門密切合作，研究發(fā)展貿(mào)易信用保險和擔(dān)保的措施，為企業(yè)提供風(fēng)險保障；在信用銷售發(fā)生壞賬時，按照約定及時賠付，減少企業(yè)損失。同時，幫助企業(yè)建立健全信用風(fēng)險管控制度，在信用銷售中有效控制風(fēng)險。
