新華社北京８月２７日電（記者 王宇 姚均芳）記者２７日從中國人民銀行獲悉，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會日前下發(fā)通知，要求各金融部門嚴(yán)格限制粗放低效用地、積極支持節(jié)約集約用地，以重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、工業(yè)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村集體建設(shè)用地和商業(yè)性房地產(chǎn)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加強(qiáng)相應(yīng)的信貸合法合規(guī)審查，進(jìn)一步改進(jìn)金融服務(wù)，積極引導(dǎo)和推動節(jié)約集約用地。
通知強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的貸款管理。貸款項(xiàng)目用地應(yīng)依法取得，符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，涉及新增建設(shè)用地的，還應(yīng)納入土地利用年度計(jì)劃，禁止向不符合規(guī)劃控制要求的項(xiàng)目提供貸款支持，禁止向違法用地項(xiàng)目提供貸款支持。
通知強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格市政基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)用地項(xiàng)目貸款審核。對于不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、未取得國土資源部門用地批復(fù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化項(xiàng)目以及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不得予以任何形式的信貸支持。
通知要求各金融機(jī)構(gòu)對農(nóng)村集體建設(shè)用地項(xiàng)目貸款嚴(yán)格管理。對利用農(nóng)村集體土地開發(fā)商業(yè)性房地產(chǎn)的，不得發(fā)放任何形式的貸款；對購買農(nóng)村集體土地上建設(shè)的住房的城鎮(zhèn)居民，不得發(fā)放住房貸款；對利用農(nóng)村集體土地開辦企業(yè)、興辦鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)的，要嚴(yán)格審查貸款申請，對未取得合法用地手續(xù)，沒有落實(shí)有效擔(dān)保權(quán)利的，不得發(fā)放貸款。
通知特別強(qiáng)調(diào)要對商業(yè)性房地產(chǎn)信貸進(jìn)行嚴(yán)格管理。通知指出，禁止向房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)發(fā)放專門用于繳交土地出讓價款的貸款；土地儲備貸款采取抵押方式的，應(yīng)具有合法的土地使用證，貸款抵押率最高不得超過抵押物評估價值的７０％，貸款期限原則上不超過２年；對國土資源部門認(rèn)定的房地產(chǎn)項(xiàng)目超過土地出讓合同約定的動工開發(fā)日期滿一年、完成該宗土地開發(fā)面積不足三分之一或投資不足四分之一的企業(yè)，應(yīng)審慎發(fā)放貸款；對國土資源部門認(rèn)定的建設(shè)用地閑置２年以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目，禁止發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款或以此類項(xiàng)目建設(shè)用地作為抵押物的各類貸款。
通知同時指出，對節(jié)約集約用地項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)地房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，以及土地儲備機(jī)構(gòu)盤活存量建設(shè)用地的活動，應(yīng)加強(qiáng)金融支持。
