新華社北京８月１９日電（記者羅沙、韓潔）財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人１９日表示，中小企業(yè)是推動經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)就業(yè)的重要力量。為幫助解決中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，中央財(cái)政將進(jìn)一步加大支持力度。今年中央財(cái)政安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金３５．１億元，努力支持中小企業(yè)健康發(fā)展。
據(jù)財(cái)政部介紹，中央財(cái)政近年來先后設(shè)立了科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、中小企業(yè)國際市場開拓資金、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金、中小企業(yè)服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中小企業(yè)平臺式服務(wù)體系專項(xiàng)補(bǔ)助資金等六項(xiàng)專項(xiàng)資金支持中小企業(yè)發(fā)展。截至２００７年末，中央財(cái)政已累計(jì)安排這六項(xiàng)專項(xiàng)資金近１７０億元。
為減輕中小企業(yè)在發(fā)展過程中的稅收負(fù)擔(dān)，中央財(cái)政近年來還出臺了一系列針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，有力地支持了中小企業(yè)發(fā)展。同時(shí)，為支持完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，中央財(cái)政自２００６年起在中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金中安排專門支出用于支持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)開展，逐步建立中小企業(yè)貸款擔(dān)保損失補(bǔ)償機(jī)制。
財(cái)政部相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，２００６年至２００７年，中央財(cái)政共安排２．３８億元，支持了２６６家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。２００６年開展的中小企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額約７００億元，占全國擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保業(yè)務(wù)總額的２２％。２００７年中央財(cái)政安排１．８８億元支持的１８８家擔(dān)保機(jī)構(gòu)，約占全國擔(dān)保機(jī)構(gòu)總戶數(shù)的５％。
２００８年，中央財(cái)政預(yù)算將安排２億元支持中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)。此外，對納入全國試點(diǎn)范圍的非營利性中小企業(yè)信用擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，對其從事?lián)I(yè)務(wù)取得的收入，３年內(nèi)免征營業(yè)稅。
財(cái)政部表示，財(cái)稅政策對擔(dān)保行業(yè)的發(fā)展起到了積極的導(dǎo)向作用，增強(qiáng)了擔(dān)保機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，有效地激勵了擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保貸款的積極性，促進(jìn)了擔(dān)保行業(yè)的規(guī)范發(fā)展。同時(shí)提升了中小企業(yè)的信用度，擴(kuò)大了金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的信貸規(guī)模，對緩解中小企業(yè)融資難和擔(dān)保難問題發(fā)揮了積極作用。
中央財(cái)政促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施，也促進(jìn)了勞動密集型小企業(yè)的發(fā)展。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，２００２年以來，我國對下崗失業(yè)人員實(shí)施了小額擔(dān)保貸款政策，截至２００７年末，全國小額擔(dān)保貸款余額９８．５２億元，中央財(cái)政累計(jì)撥付小額擔(dān)保貸款貼息資金１１．６３億元。２００８年，對勞動密集型小企業(yè)貼息貸款額度將擴(kuò)大到２００萬元，同時(shí)建立貸款獎勵和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮小額擔(dān)保貸款政策效應(yīng)。
