新華社上海7月22日電(記者 吳宇)國家質(zhì)檢總局22日在此間宣布,全國出入境檢驗檢疫系統(tǒng)從18日起實行進出口貨物直通放行新規(guī)定。
國家質(zhì)檢總局局長李長江強調(diào),今年以來,我國出口增幅回落,外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營成本增加,實行進出口貨物直通放行,是檢驗檢疫系統(tǒng)回應(yīng)當(dāng)前廣大外貿(mào)企業(yè)發(fā)出的困難呼聲、幫助其渡過難關(guān)的一項實際行動,是檢驗檢疫系統(tǒng)切實履行好“把關(guān)和服務(wù)”職能的最新表現(xiàn)。
據(jù)介紹,出口產(chǎn)品的直通放行,是指對符合條件的企業(yè)出口直通放行范圍內(nèi)的貨物,經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)施檢合格后,直接簽發(fā)通關(guān)單,企業(yè)可憑通關(guān)單在報關(guān)地海關(guān)直接辦理通關(guān)手續(xù),無需在口岸二次申報,口岸檢驗檢疫機構(gòu)不再實施查驗。符合直通放行條件的企業(yè),在報檢時可自愿選擇檢驗檢疫直通放行方式或原放行方式。國家質(zhì)檢總局按照低風(fēng)險、可控制原則,統(tǒng)一制定可實施出口直通放行貨物目錄,并實行動態(tài)調(diào)整。
進口直通放行是指對符合條件的進口貨物,口岸檢驗檢疫機構(gòu)受理報檢后簽發(fā)通關(guān)單,不實施檢驗檢疫,僅對貨物加施檢驗檢疫封識,貨物直運至目的地,由目的地檢驗檢疫機構(gòu)核查封識后實施檢驗檢疫。
進出口直通放行的實施,有利于加快口岸通行速度,減少通關(guān)環(huán)節(jié),對出口直通放行的貨物變內(nèi)地、口岸二次申報為在內(nèi)地一次申報。對進口集裝箱貨物實施直通放行,可實現(xiàn)快速通關(guān),減少企業(yè)運營成本,提高經(jīng)濟效益。同時,對誠信度好、管理水平高的企業(yè)實施出口直通放行,有利于加強企業(yè)誠信建設(shè),增強企業(yè)誠信意識,提升企業(yè)的管理水平。
據(jù)了解,下列產(chǎn)品暫不實施出口直通放行:出口活動物和大宗散裝貨物;易腐爛變質(zhì)的食品、冷凍品;出口援外物資;在口岸更換包裝或重新拼裝的;國家質(zhì)檢總局發(fā)布的風(fēng)險預(yù)警中規(guī)定必須實施口岸查驗的;國家質(zhì)檢總局規(guī)定必須實施出境驗證的;雙邊協(xié)定、進口國或地區(qū)要求須在口岸出具檢驗檢疫證書的;國家質(zhì)檢總局規(guī)定的其他不適宜實施直通放行的。
國家質(zhì)檢總局是在上海召開的“實施直通放行規(guī)定,服務(wù)上海經(jīng)濟發(fā)展”座談會上正式宣布進出口貨物直通放行新規(guī)定的。李長江要求各個口岸局和內(nèi)地局加強信息溝通和共享,密切跟蹤、掌握國外相關(guān)疫情,在實行進出口貨物直通放行新規(guī)定的同時,不能弱化“把關(guān)”職能;同時嚴(yán)防檢驗檢疫機構(gòu)爭奪客戶、買賣單證、不檢驗即出證等情況發(fā)生。