新華社北京7月3日電 為加強(qiáng)民用建筑供熱計量管理,提高能源利用效率,降低建筑物供熱能源消耗,推進(jìn)供熱計量收費(fèi),住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布《民用建筑供熱計量管理辦法》,對民用建筑供熱計量管理進(jìn)行了規(guī)定。
新建建筑應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供熱計量工程設(shè)計
辦法要求,對于新建建筑,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行供熱計量工程的設(shè)計,并對其設(shè)計質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。建設(shè)單位申請施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提交包含供熱計量內(nèi)容的施工圖設(shè)計文件審查合格證明,否則建設(shè)主管部門不予頒發(fā)施工許可證。
施工單位應(yīng)當(dāng)按照供熱計量工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得使用不合格的供熱計量材料、配件和設(shè)備。建設(shè)單位組織竣工驗收時,應(yīng)包括供熱計量工程內(nèi)容。建設(shè)單位組織驗收供熱計量工程時應(yīng)當(dāng)遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),不得將沒有安裝或沒有正確安裝供熱計量裝置和室內(nèi)溫度調(diào)控裝置的建筑工程按照合格工程驗收。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售采用集中供熱的房屋時,應(yīng)當(dāng)向購買人明示所售房屋供熱計量措施等有關(guān)信息,在房屋買賣合同、質(zhì)量保證書和使用說明書中載明,并對其真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
既有建筑供熱計量改造包括4項內(nèi)容
辦法明確,既有建筑供熱計量及節(jié)能改造包括:建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造、室內(nèi)供熱計量及溫度調(diào)控改造、熱源及供熱管網(wǎng)節(jié)能、平衡及熱計量改造等4項內(nèi)容。
既有建筑供熱計量改造應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)孛裼媒ㄖ凸嵩O(shè)施建設(shè)年代、壽命周期、能源利用效率、供熱能耗以及節(jié)能改造成效,選定既有供熱計量改造項目,并制定改造方案,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證后實施。
供熱主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對供熱計量改造工程的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,并組織有關(guān)專家及國家承認(rèn)的檢測機(jī)構(gòu)對改造后的節(jié)能效果進(jìn)行評價。
供熱單位應(yīng)當(dāng)加大供熱系統(tǒng)節(jié)能改造力度。對供熱管網(wǎng)、熱力站等按照供熱計量的要求進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能和供熱計量改造,具備供熱計量收費(fèi)的條件,達(dá)到供熱系統(tǒng)節(jié)能效果。
逐步建立健全供熱計量戶籍熱費(fèi)管理系統(tǒng)
辦法提出,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計能耗指標(biāo)以及供熱系統(tǒng)的能源利用率,對各單位能源消耗進(jìn)行監(jiān)管,對供熱單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。
供熱主管部門會同有關(guān)部門制定供熱計量收費(fèi)管理實施辦法。建立健全城市供熱計量監(jiān)管體系,維護(hù)供、用熱雙方的合法權(quán)益。同時,供熱主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)供熱單位逐步建立健全供熱計量戶籍熱費(fèi)管理系統(tǒng),建立包括用戶熱費(fèi)、職工補(bǔ)貼、房屋建筑等基本信息的用戶個人賬戶檔案,實現(xiàn)個人賬戶熱費(fèi)網(wǎng)絡(luò)化管理。
供熱單位應(yīng)與用戶簽訂供用熱合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù),合同中應(yīng)包含供熱計量裝置管理、維護(hù)、更換及供熱價格、收費(fèi)方式、糾紛處理等內(nèi)容。