新華社北京7月2日電(記者 李亞杰)中共中央紀(jì)委辦公廳、監(jiān)察部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對對口支援救災(zāi)款物監(jiān)督檢查的通知》,要求承擔(dān)對口支援任務(wù)的19個(gè)省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)對對口支援救災(zāi)款物管理使用的監(jiān)督檢查,保證中央關(guān)于對口支援重大決策的貫徹落實(shí)。
通知指出,為舉全國之力,加快地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建,中央決定,按照“一省幫一重災(zāi)縣”的原則,建立災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援機(jī)制。3年內(nèi),各支援省市每年按照實(shí)物工作量不低于本省市上年地方財(cái)政收入的1%,對口支援受災(zāi)地區(qū)的災(zāi)后重建。為了確保這些救災(zāi)款物真正用于災(zāi)區(qū)、用于受災(zāi)群眾,各支援省市的紀(jì)委、監(jiān)察廳要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),會(huì)同有關(guān)部門抓緊建立抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制,并指導(dǎo)有關(guān)市、縣建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)構(gòu),盡快形成橫向到邊、縱向到底、覆蓋完整、銜接緊密的工作體系。
通知要求,各支援省市抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)援建工作的總體安排和進(jìn)程,制定監(jiān)督檢查總體方案,明確階段性目標(biāo)和要求。要把監(jiān)督檢查貫穿于援建工作的全過程,對救災(zāi)款物進(jìn)行全方位監(jiān)督,尤其要加強(qiáng)對重要項(xiàng)目安排、大額度資金調(diào)撥使用以及涉及受災(zāi)群眾基本生活、社會(huì)關(guān)注程度高等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,確保不出問題。要堅(jiān)持公開透明,切實(shí)讓救災(zāi)款物管理使用在陽光下進(jìn)行,廣泛接受各方面的監(jiān)督。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促各相關(guān)部門按照職責(zé)和分工,加強(qiáng)內(nèi)部管理,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制,做到每一筆對口支援救災(zāi)款物都有具體單位和人員負(fù)責(zé),出了問題能夠追究責(zé)任。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促有關(guān)地方和部門立即糾正、認(rèn)真整改。要加強(qiáng)與受援地區(qū)的信息溝通,形成監(jiān)督合力,增強(qiáng)監(jiān)督檢查工作的協(xié)調(diào)性、有效性。
通知強(qiáng)調(diào),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)效能監(jiān)察,促進(jìn)對口支援救災(zāi)款物的科學(xué)安排、合理使用,取得最好的效益,防止盲目建設(shè)造成浪費(fèi)。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,對救災(zāi)款物管理使用中的違紀(jì)違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要按照中央紀(jì)委監(jiān)察部頒布的《抗震救災(zāi)款物管理使用違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,快查嚴(yán)辦重處。對貪污私分、截留克扣、擠占挪用救災(zāi)款物的案件和嚴(yán)重失職瀆職造成嚴(yán)重后果的案件,不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人,還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。涉嫌犯罪的,要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。典型案件要公開曝光。要加強(qiáng)調(diào)查研究,全面掌握對口支援救災(zāi)款物管理使用情況,針對存在的問題,協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的規(guī)章制度,使款物管理使用有章可循、監(jiān)督檢查有據(jù)可依。