6月29日,警方展示從周正龍家找到的虎圖。新華社記者 丁海濤 攝
2007年10月12日周正龍展示“華南虎”照片。新華社記者 丁海濤 攝
6月29日上午,陜西省政府新聞辦在西安召開新聞發(fā)布會通報:2007年10月12日由陜西省林業(yè)廳公布的鎮(zhèn)坪縣農(nóng)民周正龍所拍“華南虎照片”是一個用老虎畫拍攝的假虎照。6月28日,涉嫌詐騙犯罪的周正龍已被公安機關(guān)提請檢察機關(guān)批準逮捕。13名“涉虎”官員被依法依紀追究相關(guān)責任。
至此,備受關(guān)注、持續(xù)8個多月的陜西“華南虎事件”塵埃落定。
為百萬大獎煞費苦心
周正龍托數(shù)村民找虎畫,兩次上山拍假虎
據(jù)周正龍交代,2006年他在為陜西省華南虎調(diào)查隊做向?qū)陂g,聽說如能拍到活體野生華南虎照片,可得100萬元以上獎勵,觸動很大。特別是去年8月前后,鎮(zhèn)坪縣政府對其做調(diào)查隊向?qū)ьC發(fā)了榮譽證書和1000元獎金,更加刺激了他拍攝虎照獲利的欲望。
此后,他找借口委托數(shù)名村民尋找老虎畫。去年9月中旬,鄰鄉(xiāng)村民彭某在同村曹某家尋得老虎畫1幅。周正龍用得到的老虎畫,兩次拍攝假虎照。
去年10月3日上午,周正龍帶上向其妻的堂弟、鎮(zhèn)坪縣經(jīng)貿(mào)局局長謝坤元借來的佳能牌數(shù)碼相機和長城牌膠片相機各1部,于下午4時30分左右,用膠片相機和數(shù)碼相機交替拍攝了假虎照。
公安機關(guān)現(xiàn)場重建
推翻拍攝活體野生華南虎真實性基礎(chǔ)
事后,他將拍到“華南虎”的消息電話告訴謝坤元,并于次日將相機交給謝坤元沖洗。照片洗出后,周正龍于去年10月12日,參加省林業(yè)廳舉行的新聞發(fā)布會,當場獲得2萬元獎金。
面對“華南虎照片”真實性的質(zhì)疑之聲,周正龍信誓旦旦,不但拿“人頭”擔?;⒄帐钦?,且繼續(xù)造假。今年4月初,周正龍用事先制作的木質(zhì)虎爪模具,在鎮(zhèn)坪縣北草坡的雪地里,捺印假虎爪痕跡后拍照,仍企圖繼續(xù)行騙。
陜西省公安廳新聞發(fā)言人、副廳長白少康介紹,根據(jù)周正龍供述,公安人員從其家中提取了拍攝假虎照時所用的老虎畫1幅和木質(zhì)虎爪模具1個。在新聞發(fā)布會現(xiàn)場,公安人員當場展示以上物證。
白少康介紹說,經(jīng)公安機關(guān)勘查,周正龍拍“虎”現(xiàn)場位于安康市鎮(zhèn)坪縣城關(guān)鎮(zhèn)文彩村神洲灣馬道子林區(qū)北坡一塊平緩地面處。
警方在現(xiàn)場對周正龍所拍“虎”照中出現(xiàn)的具有明顯特征的16個植物等位點進行逐一定位,并按照定位物之間的距離關(guān)系及“虎”與定位物之間的比例關(guān)系,推算出該“虎”是一個長約27厘米、寬約35厘米的微型虎。之后,通過對周正龍“拍虎”過程的現(xiàn)場重建,證實周正龍拍攝時距“虎”最近距離約3.9米,最遠距離約10.5米,從根本上推翻了拍攝活體野生華南虎真實性的基礎(chǔ)。
13“涉虎”官員受牽連
省政府檢查政府行政作為存在問題
作為一條轟動全國的“陜西發(fā)現(xiàn)野生華南虎”重大新聞,從周正龍去年10月自稱拍到野生華南虎,到陜西省林業(yè)廳發(fā)布此信息,前后僅用10天時間,這與陜西省林業(yè)廳和鎮(zhèn)坪縣官員嚴重的行政不作為、亂作為是分不開的。
為此,陜西省林業(yè)廳和鎮(zhèn)坪縣13名官員受到處理。29日上午,陜西省監(jiān)察廳副廳長、新聞發(fā)言人岳崇詳細介紹了對他們的處理決定和原因。
岳崇說,陜西省林業(yè)廳未按規(guī)定報省政府批準,擅自召開新聞發(fā)布會,草率發(fā)布了未經(jīng)核實的虛假信息。且在新聞發(fā)布會前沒有組織有關(guān)專家按照一定的組織形式、科學的方法和程序?qū)⒄照J真鑒別,審慎地做出科學的鑒定結(jié)論;也沒有組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員按照技術(shù)要求,對拍攝現(xiàn)場進行認真核實,是嚴重的行政不作為、亂作為。對周正龍實施獎勵,未嚴格履行必要的獎勵及財務(wù)管理程序,是嚴重違反行政工作程序和財務(wù)管理規(guī)定的行政亂作為。
陜西省林業(yè)廳8名相關(guān)責任人受到如下處分:給予省自然保護區(qū)和野生動物管理工作站動物管理科科長王偉峰行政警告處分,給予省自然保護區(qū)和野生動物管理工作站副站長盧西榮行政記大過處分,給予省自然保護區(qū)和野生動物管理工作站站長周靈國行政記過處分,給予林業(yè)廳野生動植物保護處處長王萬云、林業(yè)廳信息宣傳中心主任關(guān)克行政撤職處分,給予林業(yè)廳副廳長孫承騫、朱巨龍行政記過處分,省政府決定免去其林業(yè)廳副廳長職務(wù);給予林業(yè)廳廳長張社年行政警告處分。
鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局工作人員在接到報告后,未按要求對虎照拍攝現(xiàn)場進行勘驗核實,且謊稱現(xiàn)場核實無誤,并虛擬勘驗報告,是嚴重的失職行為。該局主要領(lǐng)導未在進一步核實的情況下,草率上報虛假信息,對上級決策起到嚴重誤導作用。該縣政府有關(guān)領(lǐng)導在處理“華南虎照片事件”過程中,工作不嚴謹、細致,程序不規(guī)范,是失職行為。
陜西省監(jiān)察機關(guān)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,對鎮(zhèn)坪縣相關(guān)責任人員做出如下處理:對鎮(zhèn)坪縣野生動植物保護管理站干部李騫給予行政開除處分,地方黨組織已取消其中共預備黨員資格;對鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長覃大鵬、經(jīng)貿(mào)局局長謝坤元給予行政記大過處分,鎮(zhèn)坪縣政府已決定提請縣人大常委會免去其林業(yè)局長、經(jīng)貿(mào)局長職務(wù);對鎮(zhèn)坪縣副縣長楊高給予行政警告處分;對鎮(zhèn)坪縣縣長吳平誡勉談話。
與此同時,經(jīng)陜西省政府批準,省監(jiān)察廳撤銷省林業(yè)廳做出的“經(jīng)陜西省林業(yè)廳組織野生動物和影像專家鑒定,周正龍?zhí)峁┱掌钦鎸嵉摹焙汀皩χ苷埅剟睿踩f元”的行政決定。
陜西省政府新聞發(fā)言人徐春華29日表示,省林業(yè)廳及鎮(zhèn)坪縣有關(guān)部門和公務(wù)人員在“華南虎照片事件”中的所作所為,反映出責任心缺失、依法行政意識淡薄、作風漂浮、紀律渙散等問題。省林業(yè)廳作為省政府的組成部門,在處理“華南虎照片事件”中的違紀違規(guī)行為及其造成的不良社會影響,省政府是負一定責任的。省政府要總結(jié)這一事件的深刻教訓,檢查政府行政作為中存在的問題。 (記者 楊 彥)
人民時評:“虎照”真相揭開后的新期待
陜西“華南虎事件”終于有了一個令人較為滿意的結(jié)果。
隨著真相到來的,是對相關(guān)造假人員的嚴懲——始作俑者周正龍除退還陜西省林業(yè)廳頒發(fā)的2萬元獎金,還因涉嫌詐騙犯罪被批捕;“虎照”事件涉及的13名官員受到處理。
這份遲來的公正,讓人們在對“華南虎事件”似乎絕望而又幾近淡忘之時,重新看到了希望。
最終為虎照蓋棺定論的不是網(wǎng)友發(fā)布的《老虎臥瀑圖》年畫照片,也不是某網(wǎng)站公布的民間機構(gòu)的鑒定報告,而是由陜西省監(jiān)察機關(guān)責成公安機關(guān)經(jīng)過2個多月的調(diào)查取證,從根本上推翻了周正龍拍攝活體野生華南虎真實性的基礎(chǔ)。
這種通過嚴肅的司法程序和科學的調(diào)查手段揭開虎照疑云的方式,是對網(wǎng)絡(luò)民意的尊重,也是對政府公信力的重塑。
一般來說,像華南虎照這種專業(yè)性、集團性的造假行為,如果沒有政府和司法部門的介入,很難徹底揭開其黑幕。在曠日持久的“華南虎事件”中,造假者之所以在大量事實面前,仍然左支右絀地混淆視聽,正是因為沒有一個足夠權(quán)威的聲音正本清源,以正視聽。在虎照不斷被質(zhì)疑的過程中,“挺虎派”們不了了之的鴕鳥政策,愈發(fā)激起網(wǎng)民對真相的訴求和對有關(guān)部門公信力的質(zhì)疑,使得自己陷入更為被動的地位。這一切說明,面對公共事件,政府的應(yīng)對不僅左右著事件的發(fā)展走向,更決定著事件的社會影響。
而與陜西“華南虎事件”如出一轍的湖南“疑似華南虎事件”,則在短短6天時間就查得水落石出,正是緣于國家林業(yè)局及湖南有關(guān)部門“維護社會誠信,如實通報,不怕亮丑”的積極態(tài)度;緣于鑒定專家不辱使命,實事求是的工作作風。最終,湖南有關(guān)部門輕松化解了一場信任危機,成為最大的贏家。
任何時代都生長謊言,都可能被謊言和無知一時遮蔽。但只要決策者有順應(yīng)民意、秉公執(zhí)法的胸襟和決心,有直面問題、敢于負責的勇氣和底氣,就能夠贏得廣大公眾的信賴和支持。而從民主管理國家、民主監(jiān)督政務(wù)的角度講,各級政府以積極的態(tài)度對待公眾質(zhì)疑,以明確的行動維護社會正義,更是民主政治建設(shè)的必然要求。由此觀之,“華南虎事件”遲到的處理,依然值得喝彩。
一張虎照折射出很多人的丑,但同時也在我們面前豎起一面鏡子。陜西省政府表示,將就此事件在全省干部中開展機關(guān)作風整頓教育活動。但愿這種活動能夠推而廣之,以期提升各級政府官員依法行政的法律意識和推進政治民主進程,構(gòu)建越來越透明、高效、負責的政府。 (蘇顯龍)