新華社北京６月２４日電 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援方案》后，全國各地積極行動起來，１９個省市立即組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建對口支援工作。
北京市援助四川省什邡市的第一個項目是由８６套包含多種節(jié)能環(huán)保技術(shù)的“節(jié)能屋”構(gòu)成的社會福利救助中心。在對災(zāi)區(qū)的對口支援過程中，北京注入了“可持續(xù)發(fā)展”理念。
記者在什邡的一間“節(jié)能屋”中看到，房間窗明幾凈，電風(fēng)扇、電視機、收音機一應(yīng)俱全，屋里還設(shè)有獨立的衛(wèi)生間。這種美觀舒適的“節(jié)能屋”包含著太陽能設(shè)施、節(jié)能燈、節(jié)水馬桶、中空玻璃、餐櫥垃圾處理系統(tǒng)等１０項節(jié)能環(huán)保技術(shù)。
北京市發(fā)改委主任張工說，北京把節(jié)能環(huán)保最新、最實用的技術(shù)拿來支援什邡，是北京將“可持續(xù)發(fā)展”理念注入災(zāi)后重建的第一步。今后北京還將逐步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面和其進行對接，通過合作的方式，將當(dāng)?shù)匾恍┬∫?guī)模、環(huán)保不達標(biāo)的企業(yè)淘汰，建立一些環(huán)保型的可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。
據(jù)北京市副市長丁向陽介紹，２００８年６月到２００９年７月為北京對口支援什邡市的第一個階段，北京預(yù)計投入約１６億元，援建項目涉及節(jié)能屋、學(xué)校、醫(yī)院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)。
北京市市委書記劉淇表示：“支援什邡，要體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在指定規(guī)劃的過程中，立足災(zāi)區(qū)實際，綜合考慮當(dāng)?shù)厝丝?、資源、環(huán)境等各方面的因素，注意考慮長遠發(fā)展?！?/p>
浙江采取“統(tǒng)分結(jié)合”的方式保障對口支援的有力有效。省里共安排１１個市及２９個經(jīng)濟較發(fā)達縣市區(qū)對口支援。未安排對口支援任務(wù)的縣市區(qū)，省委也提出可通過選派醫(yī)務(wù)人員、教師、農(nóng)技人員進行支援。
浙江省突出重點，把公務(wù)服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和居民住宅作為支援重點，優(yōu)先解決受災(zāi)群眾基本生活條件，努力幫助災(zāi)區(qū)夯實自我發(fā)展的基礎(chǔ)和能力。按照三年期限，考慮財政狀況，區(qū)分輕重緩急，有序推進工作。
浙江省省長呂祖善說，浙江省對口支援工作將堅持政府推動與市場運作相結(jié)合，積極發(fā)揮浙江省民營經(jīng)濟發(fā)達的優(yōu)勢，積極調(diào)動社會各方面力量，鼓勵社會各界多形式、多渠道參與對口支援。
上海對口支援都江堰市災(zāi)后重建首批項目已經(jīng)啟動。首批項目中，硬件項目包括建設(shè)和修復(fù)永久性安置房小區(qū)，建設(shè)修復(fù)中小學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、社會福利設(shè)施、城鄉(xiāng)道路、供排水設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等；軟件服務(wù)項目包括提供都江堰急需的設(shè)備和規(guī)劃編制等服務(wù)，同時提供選派師資和醫(yī)務(wù)人員、人才培訓(xùn)等服務(wù)。
上海市市長韓正表示，上海要用好每一分錢多為災(zāi)區(qū)人民辦實事，確保每一筆資金都用在災(zāi)區(qū)人民最需要的地方，確保每一個援建項目都是優(yōu)質(zhì)項目，經(jīng)得起歷史的檢驗。
中央確定山東對口支援北川以來，山東省抽調(diào)各地精兵強將，舉全省之力進行支援，省包縣、市包鄉(xiāng)、縣包村，道路不通就繞道搶運、修路架橋，電力不通就采用自備發(fā)電，機械設(shè)備不足就從本省緊急調(diào)運，現(xiàn)場無法攪拌混凝土，不惜往返百里運輸，災(zāi)區(qū)群眾缺糧、缺藥就從山東運來大米、藥品輾轉(zhuǎn)送進去。
正如山東省副省長郭兆信對北川縣委書記宋明所說：“９３００萬山東人民心急如焚，你們需要什么，我們就給什么；你們需要多少，我們就給多少！”
考慮到北川轄區(qū)內(nèi)很多少數(shù)民族都有自己的生活和居住特點，不愿離開祖祖輩輩居住的家園，山東省調(diào)整了以前將受災(zāi)群眾統(tǒng)一集中安置的辦法，安置房建設(shè)采取“宜房則房、宜篷則篷、宜散則散、宜聚則聚”的方案?！扒甲迦罕姾芏嗌⒕釉谏缴?，這意味著很多建材需要一點點背上山?！痹诒贝ㄍ阪?zhèn)參加援建的臨沂市建設(shè)局副局長徐祗倫說。
江蘇對口支援綿竹的第一批２．６１萬套活動板房２４日順利完工，提前超額完成中央交付的任務(wù)。自５月２５日開工以來，江蘇近萬名建筑大軍，以“江蘇速度”在綿竹筑起了一座容納６萬人至７萬人的過渡安置區(qū)。
經(jīng)過一個多月的奮戰(zhàn)，江蘇省建設(shè)、市政、電力等１５６個施工隊伍在２６４６畝土地、３５個施工點上，建起了一排排嶄新的藍頂白墻活動板房。
為了讓災(zāi)區(qū)人民住得盡可能好一些，江蘇的設(shè)計和施工人員堅持人性化配置，在２９個新建社區(qū)建設(shè)了綿竹中學(xué)、南軒中學(xué)等３所中學(xué)，２所小學(xué)、２所幼兒園，８００個床位的抗震醫(yī)院，以及商場、健身設(shè)備等配套設(shè)施。江蘇近期將組織省內(nèi)骨干企業(yè)赴災(zāi)區(qū)考察，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)通過聯(lián)合、兼并、重組等多種方式參與災(zāi)區(qū)的恢復(fù)和重建。
“我們遼寧有４４個縣，安縣就是第４５個縣，我們一定要把重建安縣當(dāng)成自己的事干好！”在最近的一次捐贈安縣救災(zāi)物資儀式上，遼寧省副省長許衛(wèi)國滿含深情地對安縣縣委書記王黎說。
目前遼寧支援安縣的救災(zāi)款物已超過１億元，10項援建工作全面啟動。
作為全國援建災(zāi)區(qū)過渡安置房任務(wù)最繁重的一個省份，廣東將在８月１日前援建四川災(zāi)區(qū)１４萬套約３６５萬平方米的活動板房。目前，廣東已經(jīng)建成１３７１２套共計２７．４２萬平方米。
目前，廣東省援建四川和甘肅兩省災(zāi)后重建的工作已全方位進入實質(zhì)性操作階段。２００７年，廣東省、深圳市的年度財政一般預(yù)算收入分別為２７８５億和６５８億元，按此數(shù)額計算，包括深圳在內(nèi)的廣東省在未來３年每年對口支援災(zāi)區(qū)重建的資金“總盤子”將至少為３４．４３億元，３年將超過１００億元。
廣東省委書記汪洋表示，廣東一定按照中央的部署和要求，從受援助地區(qū)的實際出發(fā)，以注重援助效果為原則，立足當(dāng)前、著眼長遠，充分調(diào)動各地各部門和全社會的積極性，全力以赴支援災(zāi)區(qū)重建，不辜負(fù)中央的信任和災(zāi)區(qū)人民的期盼。（記者孫曉勝、張淼淼、李亞彪、謝云挺、楊金志、王海鷹、梁鋼華、凌軍輝、石慶偉報道）
