新華社北京６月２３日電（周婷玉、李世鈺）新聞出版總署署長柳斌杰２３日在２００８年全國新聞出版局長工作會(huì)上說：“力爭三年建立起新體制的基本框架，完成重塑市場主體和培育戰(zhàn)略投資者、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)。”
他指出，深化文化改革，既有明確的路線圖，也有具體的時(shí)間表，新聞出版領(lǐng)域體制的改革要按照路線圖、時(shí)間表，把任務(wù)落到實(shí)處。
柳斌杰說，公益性新聞出版單位深化改革要企事分開，該放開的要放開，該管住的要管住，建立新的運(yùn)行機(jī)制。三年內(nèi)要完成１５８家中央在京出版社、１０３家高校出版社以及所有地方的出版集團(tuán)、出版單位的轉(zhuǎn)企改制和股份制改革任務(wù)。
經(jīng)營性報(bào)刊的改革分為三步：國有企事業(yè)單位主辦的報(bào)刊在第一階段完成改革，第二階段是改革行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體主辦的報(bào)刊，第三階段是部委所辦的報(bào)刊。
他還指出，印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)要打破地域和行業(yè)限制，形成以國有主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。
“新聞出版領(lǐng)域改革任務(wù)占到文化體制改革任務(wù)的２／３，必須切實(shí)加以推進(jìn)，不斷取得新的突破。”柳斌杰說，“實(shí)踐證明，改革是推動(dòng)新聞出版業(yè)發(fā)展的巨大動(dòng)力，哪里有改革，哪里就有大發(fā)展。”
柳斌杰介紹，最近對全國２４家出版集團(tuán)的調(diào)查結(jié)果顯示，１７家完成轉(zhuǎn)企改制的出版集團(tuán)公司，平均總資產(chǎn)增長６６．２％，利潤總額增長２５．３％，最多的翻了三番；而７家未改制的出版集團(tuán)，平均負(fù)增長４３％。全國有４０多家報(bào)業(yè)集團(tuán)完成了事企分開，發(fā)行業(yè)的股份制改革和跨地區(qū)經(jīng)營形成了新的格局。９家改制到位的出版、報(bào)業(yè)、發(fā)行集團(tuán)公司在境內(nèi)外上市，初步確立了戰(zhàn)略投資者的地位。
柳斌杰：今年底將正式啟用“書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)”系統(tǒng)
新華社北京６月２３日電（周婷玉、李世鈺）新聞出版總署署長柳斌杰２３日在２００８年全國新聞出版局長工作會(huì)上指出，今年下半年要開展書號(hào)網(wǎng)上實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作，年底將正式啟用“書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)”系統(tǒng)，屆時(shí)全國出版單位將通過網(wǎng)絡(luò)申領(lǐng)２００９年度書號(hào)。
據(jù)了解，按照編輯平均分配書號(hào)已經(jīng)明顯不符合生產(chǎn)發(fā)展的需要，生產(chǎn)能力強(qiáng)的出版社書號(hào)不夠用，沒有出版能力的出版社書號(hào)多余，必然會(huì)產(chǎn)生各種問題。
“要改進(jìn)傳統(tǒng)管理手段和方法，落實(shí)改進(jìn)書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)管理的新辦法，推行網(wǎng)上書號(hào)實(shí)名申領(lǐng)制，滿足多出好書的要求，下決心解決買賣書號(hào)、刊號(hào)、版號(hào)問題。”柳斌杰在今年年初的全國出版工作會(huì)議上說。
他指出，要徹底改革書號(hào)發(fā)放制度，主要由省級新聞出版行政部門把關(guān)，開展書號(hào)網(wǎng)上實(shí)名申領(lǐng)試點(diǎn)工作。
這項(xiàng)舉措是新聞出版總署深化行政審批改革的重要內(nèi)容之一。據(jù)了解，總署已廢止１２０多個(gè)規(guī)范性文件，取消和下放了５０多個(gè)審批事項(xiàng)?？偸饳C(jī)關(guān)和絕大多數(shù)地方新聞出版行政部門已完成了政事分開、政企分開、政資分開和管辦分離。
