新華社濟(jì)南６月２３日電（記者王志）為確保南水北調(diào)山東段水質(zhì)達(dá)標(biāo)，山東省建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)“連環(huán)責(zé)任制”，對(duì)流入南水北調(diào)工程必經(jīng)水域的大汶河流域相關(guān)市，開展河道上下游協(xié)議生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，有效調(diào)動(dòng)了利益相關(guān)地域的環(huán)境保護(hù)積極性。
記者從山東省財(cái)政廳獲悉，南水北調(diào)工程路經(jīng)山東第二大淡水湖－－東平湖，是南水北調(diào)東線工程的輸水走廊和重要的調(diào)蓄區(qū)，其所在的大汶河流域涉及萊蕪、泰安兩市轄區(qū)內(nèi)的８?jìng)€(gè)縣（市、區(qū)）。
為建立重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，山東省財(cái)政廳、環(huán)保局經(jīng)與相關(guān)市多方協(xié)商，最終達(dá)成由省級(jí)財(cái)政和泰安、萊蕪兩市財(cái)政共同籌資２０００萬(wàn)元，在南水北調(diào)大汶河流域先行試點(diǎn)上下游協(xié)議生態(tài)補(bǔ)償。
據(jù)了解，山東大汶河流域上下游協(xié)議生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)堅(jiān)持“治理補(bǔ)償、污染賠償；責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)；政府主導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則，以流域水質(zhì)狀況作為依據(jù)，按照上年度跨界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（化學(xué)需氧量和氨氮）的年平均值進(jìn)行考核。如果萊蕪市水質(zhì)比上年好轉(zhuǎn)，則由泰安市補(bǔ)償萊蕪市；如果萊蕪市水質(zhì)比上年惡化，則由萊蕪市向泰安市賠償。
如果東平湖水質(zhì)比上年好轉(zhuǎn)，則由山東省級(jí)補(bǔ)償泰安市；如果東平湖水質(zhì)比上年惡化，則由泰安市向省級(jí)賠償。兩市和省級(jí)具體補(bǔ)償或賠償額度，根據(jù)水質(zhì)變化情況核定。兩市所獲補(bǔ)償資金主要用于大汶河流域污染防治，以及獎(jiǎng)勵(lì)為環(huán)境保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人。
山東明確規(guī)定，補(bǔ)償資金堅(jiān)持“單獨(dú)核算、?？顚Ｓ谩⒏檰?wèn)效”的原則，實(shí)行專賬核算。對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)多領(lǐng)補(bǔ)償資金的單位和個(gè)人，將視情節(jié)輕重追回?fù)芸?，并按有關(guān)規(guī)定給予有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分，觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)處理，以確保補(bǔ)償資金安全、高效。
