新華社北京６月２０日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會１９日宣布適度上調(diào)汽油、柴油、航空煤油和用電價格，還公布了對相關(guān)行業(yè)、低收入群體的補貼措施。
在國際油價持續(xù)上漲，國內(nèi)成品油價格與原油價格的矛盾日益突出，煉油企業(yè)虧損嚴重的情況下，適當(dāng)調(diào)整油、電價格對于逐步理順價格關(guān)系，緩解成品油、電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，增加生產(chǎn)、保障市場供應(yīng)，促進社會節(jié)約石油資源具有積極意義。
近兩年，我國每年消費的石油將近一半需要進口。為了保持國內(nèi)物價穩(wěn)定，減輕能源價格上漲對農(nóng)業(yè)等行業(yè)和低收入群體的沖擊，國家并沒有相應(yīng)提高油價和電價。為了維持煉油廠正常運轉(zhuǎn)，國家每年拿出數(shù)百億元補貼煉油企業(yè)。但在國際能源價格持續(xù)高漲的情況下，這種補貼方式給國家財政帶來的壓力越來越大，也不利于節(jié)能減排目標(biāo)的實現(xiàn)。
由于長期保持低油價，當(dāng)前每桶近１４０美元的國際油價并沒有給習(xí)慣補貼的我國民眾帶來多大壓力。近年來，我國私人購買小汽車數(shù)量一路攀升，道路擁擠程度一直在加劇。今年４月，在我國汽車銷售整體放緩的情況下，以“油老虎”著稱的運動型多用途車銷量同比猛增４０％以上，各種大排量豪華汽車、跑車銷量也大幅度增長。同時，國內(nèi)航油價格也遠低于世界上其他國家，不少國外航空公司的飛機往往在中國加滿油再飛回去。
作為一個發(fā)展中大國，我國人均能源和資源并不富裕。用全民財富補貼部分人的高耗能消費，不僅國家財政難以承受，也有失公允。即使在調(diào)整后，同國際同類價格相比，我國能源價格還低不少。在經(jīng)濟全球化的今天，要長期維持這種“價格洼地”的格局是不切實際的。積極穩(wěn)妥推進能源和資源價格體制改革是落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的需要。
當(dāng)然，價格杠桿是促進節(jié)能減排的重要手段，但不是唯一手段。為了促進社會各界積極節(jié)能，我國正努力推動經(jīng)濟逐步轉(zhuǎn)向低能耗的產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展城市公共交通體系，改善人們的出行條件，鼓勵人們少開汽車。以這次能源價格調(diào)整為契機，動員全社會力量，努力開源節(jié)流，建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費模式，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的建設(shè)，是我們應(yīng)對高價能源的必然選擇。
