廣元市石馬壩社區(qū)的社會(huì)監(jiān)督員核實(shí)救災(zāi)物資。新華社記者 王小川 攝
“6月1日接到社會(huì)監(jiān)督員工作證后,我隨即就到災(zāi)情嚴(yán)重的幾個(gè)地方調(diào)查,前兩天剛寫好第一階段工作報(bào)告,歸納了四個(gè)方面的問(wèn)題并提出建議。”來(lái)自民主黨派的社會(huì)監(jiān)督員王建對(duì)記者說(shuō)。
記者6月16日從四川省紀(jì)委、監(jiān)察廳了解到,全省308名抗震救災(zāi)工作社會(huì)監(jiān)督員正在積極履行職責(zé),已通過(guò)電話11個(gè)、書面材料16件直接向省紀(jì)委、監(jiān)察廳報(bào)告情況。6月10日,中央抗震救災(zāi)資金物資監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組第二工作組邀請(qǐng)了部分社會(huì)監(jiān)督員座談,了解他們開展工作的情況,并給予好評(píng)。
四川省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)趙振銑說(shuō):“社會(huì)監(jiān)督員以志愿者身份、個(gè)體獨(dú)立工作為主的形式,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,與受災(zāi)群眾、基層干部接觸,開展調(diào)查監(jiān)督,反映社情民意,做了許多體制內(nèi)監(jiān)督做不到的事情。雖然不能了解308名監(jiān)督員每個(gè)人具體的工作,但從目前來(lái)看,整體情況比預(yù)想的還要好?!?/p>
所謂個(gè)體獨(dú)立工作,就是社會(huì)監(jiān)督員的工作時(shí)間自己掌握,工作地點(diǎn)自己選擇。社會(huì)監(jiān)督員可以就自己關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行充分的調(diào)查了解。因?yàn)槭侵驹刚呱矸荩脴I(yè)余時(shí)間參與,所以社會(huì)監(jiān)督員的工作沒(méi)有硬性考核指標(biāo)。
“這與由部門組織‘放下去’、找人來(lái)匯報(bào)完全不同,體現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的特色。給社會(huì)監(jiān)督員頒發(fā)工作證,是為了讓他們感受到一種責(zé)任,證書并不代表權(quán)力,而是顯示責(zé)任;同時(shí),有了證書,在開展工作時(shí)可以取得群眾的信任,會(huì)減少阻力。”趙振銑說(shuō)。
除了個(gè)體獨(dú)立工作,有30名社會(huì)監(jiān)督員為定向聘用,20名在省慈善總會(huì),10名在省紅十字會(huì),同時(shí)開展監(jiān)督工作。
社會(huì)監(jiān)督員開展工作的一個(gè)特點(diǎn)是后勤保障要靠自己解決,這也是由其志愿者身份決定的。
“下去調(diào)查,吃飯、住宿、交通都要自己想辦法。經(jīng)常是背著一大包干糧到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物資發(fā)放點(diǎn)、集中安置點(diǎn),工作結(jié)束,自己帶的面包、火腿腸都送給了受災(zāi)群眾。”王建說(shuō):“我已經(jīng)連續(xù)9年擔(dān)任四川省監(jiān)察廳特邀監(jiān)察員,開展調(diào)查有一套自己的方法,比如用拉家常的方式向受災(zāi)群眾了解情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從多個(gè)角度印證等等?!?/p>
十幾天來(lái),社會(huì)監(jiān)督員集中關(guān)注了救災(zāi)款物的籌集、分配、撥付、發(fā)放、使用方面的問(wèn)題,并對(duì)群眾安置、災(zāi)后重建等問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查了解。
王建報(bào)告的四個(gè)方面的問(wèn)題分別是:集中安置點(diǎn)的管理服務(wù)、救災(zāi)物資接受和發(fā)放的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基層干部中出現(xiàn)的問(wèn)題、對(duì)重點(diǎn)文物古跡的保護(hù),每個(gè)方面都列舉了第一手的調(diào)查資料,并提出改進(jìn)建議。
對(duì)社會(huì)監(jiān)督員報(bào)告的問(wèn)題,趙振銑說(shuō),省紀(jì)委、監(jiān)察廳負(fù)責(zé)及時(shí)匯總,將其中線索具體、有可查性的問(wèn)題逐一分解,分別交辦給省紀(jì)委、監(jiān)察廳派駐重災(zāi)區(qū)市州和省級(jí)部門相關(guān)監(jiān)督工作組,要求與當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等部門調(diào)查核實(shí),限期反饋,辦理情況回復(fù)社會(huì)監(jiān)督員本人。(記者 楊義、馬國(guó)英)