新華社上海６月４日電（記者 高路、季明）上海市市長韓正４日在此間舉行的上海市行政事業(yè)性收費(fèi)清理工作電視電話會議上說，今后上海各級政府制定的規(guī)范性文件中將不得再設(shè)立收費(fèi)項目。同時，今后上海新設(shè)的行政收費(fèi)項目，除國家及相關(guān)部門規(guī)定外，一律須報市政府審批。
此前，上海市政府已完成對現(xiàn)有５３１項行政事業(yè)性收費(fèi)項目的清理工作，并宣布從今年下半年起取消和停止征收其中的１４８項。在清理過程中，上海發(fā)現(xiàn)一批不合理卻合法的收費(fèi)項目，大部分以政府的“紅頭文件”作為法律依據(jù)，如房地部門征收的用地管理費(fèi)，勞動保障部門征收的征地勞動力管理費(fèi)等，最終這批項目都得到了清理。
為從源頭上遏制不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)項目的滋生，上海做出政府規(guī)范性文件不得再設(shè)立收費(fèi)項目的規(guī)定。韓正說，市場的要歸市場，政府不能再干預(yù)，“對于應(yīng)該由政府管理承擔(dān)的職能，原則上也應(yīng)以公共財政來保障，不能以收費(fèi)來保障。”
據(jù)介紹，對于此次沒有被清理的行政事業(yè)性收費(fèi)項目，今后上海也將開展合法性、合理性的定期審查，逐步推進(jìn)清理力度。同時，上海將從嚴(yán)控制可能的新增收費(fèi)，特別是關(guān)系到公眾利益的收費(fèi)，要依照法定、科學(xué)的程序進(jìn)行，收費(fèi)項目的設(shè)立、變更、收支都要公示公開，絕不搞暗箱操作。
