我國(guó)夏糧連續(xù)五年增產(chǎn) 走出糧食生產(chǎn)“波動(dòng)怪圈”
新華社鄭州６月２日電（記者顧立林、訾紅旗）記者在小麥產(chǎn)量占全國(guó)四分之一強(qiáng)的河南省了解到，截至６月１日１７時(shí)，全省已完成小麥?zhǔn)斋@面積２５７９萬(wàn)多畝，占全省小麥種植面積的近三分之一，日收割最高達(dá)６６０多萬(wàn)畝。河南省代省長(zhǎng)郭庚茂說(shuō)，今年全省小麥預(yù)計(jì)突破６００億斤，再次創(chuàng)歷史最高水平。
來(lái)自全國(guó)的信息也令人振奮。農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才日前在河南南陽(yáng)舉行的全國(guó)小麥跨區(qū)機(jī)收啟動(dòng)儀式上說(shuō)，如果近期不出現(xiàn)重大災(zāi)害性天氣，我國(guó)夏糧單產(chǎn)將再創(chuàng)歷史最好水平，總產(chǎn)將實(shí)現(xiàn)第五年增產(chǎn)。
有關(guān)專家認(rèn)為，這個(gè)令人鼓舞的信息充分說(shuō)明，我國(guó)夏糧生產(chǎn)已走出了連續(xù)兩三年增產(chǎn)、接下來(lái)就減產(chǎn)的“波動(dòng)怪圈”，躍上一個(gè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)的新臺(tái)階。事實(shí)證明，我國(guó)政府多年來(lái)一直堅(jiān)持的支農(nóng)惠農(nóng)政策，正充分發(fā)揮著保護(hù)農(nóng)民利益、促進(jìn)糧食增產(chǎn)、確保糧食安全的巨大作用。
近２０年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)一直在豐收與歉收之間波動(dòng)，連續(xù)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)基本沒有超過(guò)３年。
然而，從２００４年至今，我國(guó)糧食連年豐收，２００７年糧食總產(chǎn)達(dá)到１００３０億斤，而今年有望再創(chuàng)歷史最好水平，從而實(shí)現(xiàn)首次連續(xù)五年增產(chǎn)。
這顯然得力于中央一系列支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策的強(qiáng)有力支撐。
解決“三農(nóng)”問(wèn)題和確保糧食安全一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的“重中之重”，近年來(lái)，中央連續(xù)發(fā)出５個(gè)一號(hào)文件，按照“以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”戰(zhàn)略和“多予、少取、放活”方針，梯次構(gòu)建支農(nóng)惠農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。２００８年中央財(cái)政安排“三農(nóng)”投入５６２５億元，創(chuàng)歷史新高。
面對(duì)世界糧食的新形勢(shì)，國(guó)務(wù)院在今年初預(yù)算大幅增加基礎(chǔ)上，又出臺(tái)十項(xiàng)重要政策措施，再增加投入支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)等“四補(bǔ)貼”規(guī)模達(dá)９５０多億元，比去年增長(zhǎng)８５％。
“經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我國(guó)在支農(nóng)惠農(nóng)的政策已探索出比較成功的經(jīng)驗(yàn)，比較好地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民和政府種糧的積極性。”中央黨校研究室趙杰博士說(shuō)，“正是這些機(jī)制和體制的建設(shè)，為糧食的穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)提供了有力保障?！?/p>
而對(duì)科技種田的認(rèn)識(shí)，老百姓從來(lái)沒有像現(xiàn)在這樣真切。“現(xiàn)在種田靠老把式也不行了，施肥要測(cè)土配方，要控制播期，要良種良法，田間管理、病蟲防治也都要聽專家意見?！焙幽洗_山縣三里河鄉(xiāng)后樓村支書陳東升說(shuō)。
今年初，農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)了春耕生產(chǎn)科技進(jìn)村入戶行動(dòng)，公布了８０個(gè)主導(dǎo)品種和５０項(xiàng)主推技術(shù)，在全國(guó)１９００個(gè)縣全面推進(jìn)測(cè)土配方施肥工作，對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)和“陽(yáng)光工程”等也作出安排。
河南省農(nóng)業(yè)廳總經(jīng)濟(jì)師魏仲生認(rèn)為，這些年，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的重視程度之高前所未有，出臺(tái)的政策力度之大前所未有，發(fā)出的政策信號(hào)之強(qiáng)烈前所未有，部署的工作措施之扎實(shí)得力前所未有。國(guó)家一系列扶持發(fā)展糧食生產(chǎn)政策，真正調(diào)動(dòng)了種糧農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，提高了土地的產(chǎn)出和收益，加上各項(xiàng)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，我國(guó)糧食主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)能力明顯提高，糧食安全的地基越來(lái)越牢。
綜述:落實(shí)夏收惠農(nóng)政策 確保小麥顆粒歸倉(cāng)
新華社北京６月２日電(新華社記者林紅梅、江國(guó)成、董峻、安蓓)眼下正是夏收大忙時(shí)節(jié)，農(nóng)民們正在揮汗如雨地收割小麥。為了支持夏收，政府相關(guān)部門出臺(tái)了一系列惠農(nóng)政策。當(dāng)前，要采取切實(shí)措施，確保惠農(nóng)政策落到實(shí)處，使夏糧能夠顆粒歸倉(cāng)。
農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證免費(fèi)
惠農(nóng)政策：政府支持農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證是由政府部門免費(fèi)發(fā)放的。跨區(qū)作業(yè)證由農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一印制并編號(hào)，經(jīng)省農(nóng)機(jī)、交通部門加蓋公章后，由縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門免費(fèi)發(fā)放，一機(jī)一證，登記事項(xiàng)真實(shí)，一年內(nèi)有效。申領(lǐng)跨區(qū)作業(yè)證的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)具備合法有效的號(hào)牌、行駛證、年度檢驗(yàn)合格標(biāo)志，技術(shù)狀態(tài)完好。
２００８年３月，農(nóng)業(yè)部、公安部、原交通部、發(fā)展改革委、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石化股份有限公司聯(lián)合下文，要求做好夏糧農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)工作。這項(xiàng)惠農(nóng)政策從１９９７年開始實(shí)施，今年進(jìn)一步得到加強(qiáng)。我國(guó)聯(lián)合收割機(jī)的保有量由１９９７年的１４．１萬(wàn)臺(tái)增加到２００６年的５６．７萬(wàn)臺(tái)，小麥機(jī)收水平由１９９７年的５４．８％增加到２００６年的７８．３％，以小麥跨區(qū)機(jī)收為代表的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，受到了農(nóng)民的廣泛歡迎。
農(nóng)機(jī)車輛通行費(fèi)免交
惠農(nóng)政策：進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)、運(yùn)輸聯(lián)合收割機(jī)的車輛，憑跨區(qū)作業(yè)證免交車輛通行費(fèi)。聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)可在除高速公路以外的道路上行駛。
相關(guān)政府部門還規(guī)定，各級(jí)發(fā)展改革、價(jià)格、公安、交通、農(nóng)機(jī)、石油、石化等部門要努力做好組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)等各項(xiàng)保障工作，要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，制止隨意上路攔機(jī)、截機(jī)行為，依法打擊敲詐、搶劫機(jī)手等行為，維護(hù)好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)秩序，協(xié)調(diào)解決好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
及時(shí)提供服務(wù)
惠農(nóng)政策：政府要求有關(guān)單位開展手機(jī)短信息服務(wù)，免費(fèi)為機(jī)手提供有關(guān)的天氣、供求、價(jià)格、交通等信息；各地農(nóng)機(jī)管理部門要公布２４小時(shí)值班電話，隨時(shí)為機(jī)手和農(nóng)戶提供咨詢并解決問(wèn)題。
政府還要求在夏收季節(jié)，基層農(nóng)機(jī)、交通、石油、石化等有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，建立農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)接待服務(wù)站，做好機(jī)手接待、機(jī)具調(diào)度、作業(yè)安排、維修、供油以及后勤服務(wù)等工作，及時(shí)向機(jī)手發(fā)放當(dāng)?shù)乜鐓^(qū)作業(yè)工作資料，介紹作業(yè)價(jià)格、作業(yè)常識(shí)、維修供油服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、政策法規(guī)等相關(guān)資訊；政府要求相關(guān)單位加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修和零配件供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，組織做好農(nóng)機(jī)維修、零配件供應(yīng)等工作，構(gòu)筑技術(shù)服務(wù)保障線，保障農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的順利進(jìn)行。
保證夏收柴油供應(yīng)
惠農(nóng)政策：農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和中國(guó)石油化工股份有限公司５月２４日發(fā)出緊急通知，要求各地要切實(shí)保障農(nóng)用柴油供應(yīng)，確保“三夏”期間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利進(jìn)行。
隨著夏收來(lái)臨，全國(guó)大范圍的小麥跨區(qū)機(jī)收及夏種工作展開，農(nóng)業(yè)用油進(jìn)入高峰期。為此，通知要求各地發(fā)改委、農(nóng)機(jī)管理局、物價(jià)局、中石油和中石化各分公司加大組織協(xié)調(diào)力度，優(yōu)先滿足聯(lián)合收割機(jī)、拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的用油。
目前，中石化重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)河南、河北、山東、江蘇、安徽、湖北等農(nóng)業(yè)大省的柴油資源發(fā)運(yùn)進(jìn)度，安排配送車輛不間斷配送油品，保證加油站資源供應(yīng)；中石化對(duì)農(nóng)機(jī)用油及運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)運(yùn)輸車輛開辟綠色通道，在“三夏”麥?zhǔn)帐》葜饕獓?guó)道沿線指定“收割機(jī)專供站”，在非專供站相應(yīng)設(shè)立“收割機(jī)專用加油機(jī)位”，通過(guò)發(fā)放“三夏農(nóng)機(jī)保供卡”、“國(guó)道加油引導(dǎo)卡”、“服務(wù)跟蹤卡”，積極為農(nóng)機(jī)手提供便捷的加油服務(wù)。
保障夏收安全
惠農(nóng)政策：農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)期間是農(nóng)機(jī)事故的多發(fā)期，政府對(duì)加強(qiáng)安全管理也做了部署和要求。
農(nóng)機(jī)、公安等部門制定應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防、控制農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力；各級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門加強(qiáng)農(nóng)機(jī)駕駛員和輔助作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，提高駕駛操作技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的安全生產(chǎn)督察，預(yù)防重特大事故發(fā)生；公安交通管理部門對(duì)農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)期間的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路段加強(qiáng)管理，維護(hù)道路交通秩序，及時(shí)處理農(nóng)機(jī)發(fā)生的道路交通事故；交通部門加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)巡查，保證路況良好、暢通。
執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)
惠農(nóng)政策：為防止谷賤傷農(nóng)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)等部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)５月２０日聯(lián)合公布了《２００８年小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》，今年小麥最低收購(gòu)價(jià)格水平為：白小麥（標(biāo)準(zhǔn)品）每市斤０．７７元，紅小麥、混合麥每市斤０．７２元；執(zhí)行區(qū)域?yàn)楹颖?、江蘇、安徽、山東、河南、湖北等６個(gè)小麥主產(chǎn)省。適用時(shí)間為今年５月２１日至９月３０日。
根據(jù)上述通知，在此期間，當(dāng)小麥?zhǔn)袌?chǎng)價(jià)格低于最低收購(gòu)價(jià)格時(shí)，由中儲(chǔ)糧總公司和有關(guān)省地方儲(chǔ)備糧管理公司按照最低收購(gòu)價(jià)格，在上述小麥主產(chǎn)區(qū)掛牌收購(gòu)農(nóng)民交售的小麥。中儲(chǔ)糧總公司及其相關(guān)分公司執(zhí)行最低收購(gòu)價(jià)政策收購(gòu)的小麥，糧權(quán)屬國(guó)務(wù)院，未經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)不得動(dòng)用。
未來(lái)三天麥?zhǔn)諈^(qū)基本無(wú)大范圍降水
新華社北京６月２日電（記者于文靜）記者２日從中央氣象臺(tái)獲悉，未來(lái)三天，我國(guó)麥?zhǔn)諈^(qū)大部基本無(wú)大范圍明顯降雨，對(duì)麥?zhǔn)毡容^有利。
根據(jù)中央氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)，未來(lái)三天，華北大部、黃淮等地多陣雨或雷陣雨天氣，其中華北中部、黃淮中部的部分地區(qū)有大雨，土壤水分將得到補(bǔ)充，利于小麥充分灌漿；但上述地區(qū)可能出現(xiàn)４至５級(jí)偏北或偏南風(fēng)，易造成小麥倒伏。
２日至３日，甘肅南部、陜西南部、華北北部、黃淮東部等地有小到中雨或雷陣雨；華北北部、黃淮東部等地有４至５級(jí)偏北或偏南風(fēng)。
３日至４日，甘肅南部、華北大部等地將有小到中雨或雷陣雨，其中，華北中部、黃淮中部等地的部分地區(qū)有大雨或暴雨，局地有大暴雨，并伴有短時(shí)雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣。
農(nóng)業(yè)氣象專家提醒，江淮和江漢大部、黃淮南部和山西西南部麥?zhǔn)諈^(qū)要抓住有利時(shí)機(jī)，加快收曬進(jìn)度；甘肅南部、陜西南部應(yīng)密切關(guān)注天氣變化，及時(shí)搶收晾曬小麥；華北、黃淮等地應(yīng)注意防范大風(fēng)及強(qiáng)對(duì)流天氣對(duì)小麥造成危害。
