新華社北京５月１７日電（新華社“新華視點(diǎn)”記者）從１２日１４時(shí)２８分大地震的那一刻起，汶川地震至今已經(jīng)過(guò)去了１００多個(gè)小時(shí)，抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)階段。
１６日，奔赴震區(qū)的胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)已經(jīng)到了最危急的時(shí)刻。我們一定要千方百計(jì)、爭(zhēng)分奪秒，克服一切艱難險(xiǎn)阻，奮力奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)的勝利。
這次新中國(guó)成立以來(lái)最嚴(yán)重的大地震發(fā)生后，全國(guó)立即進(jìn)入緊急救災(zāi)狀態(tài)，展開(kāi)一場(chǎng)同死神的賽跑。從黨中央、國(guó)務(wù)院到中央有關(guān)部門，從軍隊(duì)到地方，緊急應(yīng)變，靠前指揮，短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，構(gòu)建了一個(gè)強(qiáng)有力的指揮體系。
面對(duì)這場(chǎng)特大地震災(zāi)害，國(guó)家、軍隊(duì)、地方三大前方抗震救災(zāi)指揮中樞發(fā)揮著哪些重要作用？作出了哪些重大決策？記者為此連線采訪了三大抗震救災(zāi)指揮部。
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部：“對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)歷史負(fù)責(zé)”
特大地震，考驗(yàn)著中國(guó)，全國(guó)開(kāi)始緊急大動(dòng)員——
震后僅１個(gè)多小時(shí)，新華社就播發(fā)了胡錦濤總書記作出的重要指示：“盡快搶救傷員，保證災(zāi)區(qū)人民生命安全?！碑?dāng)晚，胡錦濤總書記主持召開(kāi)中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，全面部署抗震救災(zāi)工作。會(huì)議決定，為加強(qiáng)對(duì)抗震救災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，中央成立抗震救災(zāi)總指揮部。
地震發(fā)生２小時(shí)后，一架專機(jī)從北京西郊機(jī)場(chǎng)騰空而起，國(guó)務(wù)院總理、國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮溫家寶趕赴四川災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作，開(kāi)始了連續(xù)５天的前方抗震救災(zāi)指揮工作。
李斌是跟隨溫總理此次災(zāi)區(qū)之行報(bào)道的新華社記者。在１６日返回北京的飛機(jī)上，總理說(shuō)，救人還是救災(zāi)工作的重中之重。下一階段，兩個(gè)問(wèn)題可能會(huì)比較突出，一是善后，包括對(duì)遇難者遺體的處理、防止疫病出現(xiàn)等。二是災(zāi)民生活安置問(wèn)題，伴隨救援物資源源不斷運(yùn)到四川，要加強(qiáng)食品、藥品和帳篷等救援物資的組織、協(xié)調(diào)、發(fā)放。
連續(xù)５天來(lái)，總理走到哪里，指揮部就設(shè)在哪里。１２日晚上，溫總理抵達(dá)都江堰后，指揮部就設(shè)立在市幸福大街公安局的一個(gè)房間內(nèi)，僅有一臺(tái)發(fā)電柴油機(jī)在提供緊急照明。
在９０多個(gè)小時(shí)內(nèi)，指揮部成員在溫總理帶領(lǐng)下馬不停蹄地現(xiàn)場(chǎng)考察了都江堰、德陽(yáng)、什邡、綿陽(yáng)、北川、汶川、廣元、青川等重災(zāi)區(qū)。一間樸素的列車車廂，一排鋪展開(kāi)的長(zhǎng)條桌旁擺放著２０多把椅子……這就是幾天來(lái)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部的開(kāi)會(huì)場(chǎng)所。
國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部設(shè)立８?jìng)€(gè)抗震救災(zāi)工作組，由有關(guān)部門、軍隊(duì)、武警部隊(duì)和地方黨委、政府主要負(fù)責(zé)人參加，成為抗擊特大地震災(zāi)害的前方指揮中樞。
從一開(kāi)始成立，指揮部就建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制。不論指揮部開(kāi)會(huì)地點(diǎn)是在飛機(jī)上、臨時(shí)帳篷內(nèi)，或是在列車上，指揮部組成人員都要及時(shí)通報(bào)各方面情況，并就抗震救災(zāi)形勢(shì)作出研判，對(duì)工作作出新的決策和部署。
１２日下午、１２日晚、１３日凌晨、１３日晚、１４日晚、１５日晚……從１２日下午飛赴四川到１６日返回北京，設(shè)在前方的國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部已經(jīng)連續(xù)召開(kāi)６次會(huì)議。
——１３日凌晨的會(huì)議上，要求打通通往震中災(zāi)區(qū)的道路。
——１４日晚上的會(huì)議上，決定向?yàn)?zāi)區(qū)新增９０架直升機(jī)，用于緊急救援。
——１５日晚上的會(huì)議上，決定增設(shè)水利組，負(fù)責(zé)水庫(kù)安全等工作。
……
一道道命令從國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部發(fā)出，向各級(jí)指揮部傳達(dá)；一條條指令，指揮著來(lái)自解放軍、武警、消防等各條戰(zhàn)線的救援部隊(duì)。
根據(jù)指揮部的命令，１４日，部隊(duì)官兵到達(dá)所有的受災(zāi)縣；１５日２４時(shí)，到達(dá)了所有受災(zāi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
根據(jù)指揮部的命令，公安干警、消防官兵、醫(yī)護(hù)人員的數(shù)量迅速增加，食品和救護(hù)車等醫(yī)療用具以及救援工具從全國(guó)源源不斷地運(yùn)往地震災(zāi)區(qū)。
１５日２１時(shí)４０分許，從廣元前往綿陽(yáng)的列車上，伴隨著剛從北京飛抵的國(guó)務(wù)院副總理、抗震救災(zāi)指揮部副總指揮回良玉的到來(lái)，列車開(kāi)始啟動(dòng)，會(huì)議開(kāi)始在一間列車車廂里舉行。
溫家寶開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)，從震情看，這次地震是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最大的一次地震。他說(shuō)，從目前看，前一階段的工作是有序、有力、有效的。
５月１５日夜，會(huì)議從近２２時(shí)開(kāi)始，持續(xù)了將近３個(gè)小時(shí)。連夜部署，連夜行動(dòng)——行進(jìn)的列車上，車廂內(nèi)、走道里，不時(shí)可見(jiàn)各個(gè)工作組的工作人員在打電話給前后方布置任務(wù)。通信信號(hào)不好時(shí)，有的還架起海事衛(wèi)星電話和外界聯(lián)系，部署工作。
“我有時(shí)候不得不用涼水讓自己清醒一下。”國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦的趙宏宇說(shuō)。
像趙宏宇一樣，指揮部里，許多工作人員都緊張地忙碌著，幾乎每天都要工作到深夜，只能睡三四個(gè)小時(shí)……
溫總理回京后，副總指揮回良玉負(fù)責(zé)國(guó)務(wù)院前方抗震救災(zāi)的工作?？拐鹁葹?zāi)指揮仍在夜以繼日……
軍隊(duì)指揮部：“搶時(shí)間就是搶生命，搶時(shí)間就是搶勝利”
一架架軍用運(yùn)輸機(jī)星夜起航，一輛輛軍車晝夜兼程，一支支精銳之師走上抗震救災(zāi)戰(zhàn)場(chǎng)……１０多萬(wàn)人民子弟兵在抗震救災(zāi)中發(fā)揮著中流砥柱作用。
北京一間辦公室，５天來(lái)調(diào)度指揮十余萬(wàn)官兵。
地震后１８分鐘，軍隊(duì)處置突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即從北京發(fā)出情況通報(bào)，解放軍應(yīng)急預(yù)案緊急啟動(dòng)。
“汶川——在這里！”參謀人員在不同比例尺地圖上尋找到了汶川。自這一刻起，全國(guó)大軍就源源不斷奔赴震區(qū)。
目前所有的軍隊(duì)武警，統(tǒng)一歸屬總參指揮部。記者黎云在軍隊(duì)指揮部發(fā)回報(bào)道說(shuō)，截至１６日凌晨，投入抗震救災(zāi)的解放軍、武警和民兵預(yù)備役人員近１３萬(wàn)人，已向?yàn)?zāi)區(qū)投送食品、藥品等急需物資１４５噸，搶修道路２５５．５公里，搜救轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾１２萬(wàn)余人，至汶川、北川的道路也終于打通。
當(dāng)前，武警部隊(duì)正組織水電、交通等專業(yè)力量，全力搶修馬爾康至理縣、都江堰至汶川的嚴(yán)重?fù)p毀道路，１５日２１時(shí)許已開(kāi)辟一條由理縣到汶川的搶險(xiǎn)運(yùn)輸線。二炮派出的專業(yè)工程部隊(duì)連續(xù)奮戰(zhàn)了２２個(gè)小時(shí)，打通了綿竹至北川的公路。
從各救援部隊(duì)反饋的信息看，目前救援部隊(duì)正在災(zāi)區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)展開(kāi)全面搜救。在部隊(duì)開(kāi)進(jìn)途中，不斷有新發(fā)現(xiàn)被圍困群眾的信息發(fā)回：
——某部一個(gè)小分隊(duì)向綿竹開(kāi)進(jìn)途中，報(bào)告在小木嶺至平河壩一線有１萬(wàn)多名群眾等待救援，目前救援部隊(duì)距離救援點(diǎn)還有４０公里山路需徒步進(jìn)入。
——一支小分隊(duì)報(bào)告，綿竹市清平鄉(xiāng)因?yàn)榈缆窊p毀，有多名傷員無(wú)法運(yùn)出，目前上游水庫(kù)水位開(kāi)始上漲，形勢(shì)嚴(yán)峻。
——已進(jìn)入安縣的第三軍醫(yī)大學(xué)醫(yī)療隊(duì)，在救治了２１名重傷員，完成手術(shù)６臺(tái)后，因?yàn)閿嗨當(dāng)嚯?，返回綿陽(yáng)市待命。
調(diào)配兵力、調(diào)動(dòng)飛機(jī)、協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)……災(zāi)后１００個(gè)小時(shí)，軍隊(duì)指揮部沒(méi)有一刻能夠停息。
１２日１５時(shí)，記者撥通了軍隊(duì)指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的田義祥的電話?！懊γγΑ碧锪x祥說(shuō)了一連串的忙，然后掛斷了電話。從田義祥的電話里，能聽(tīng)見(jiàn)至少有４部電話機(jī)響起，有人正在大聲地詢問(wèn)災(zāi)情。
同一時(shí)刻，總參謀部發(fā)出指示，要求全軍部隊(duì)堅(jiān)決貫徹軍委胡錦濤主席的重要批示，迅速組織災(zāi)區(qū)駐軍全力投入抗震救災(zāi)，最大限度減少地震帶來(lái)的損失，挽救人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
軍隊(duì)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組隨后在北京成立，中央軍委委員、總參謀長(zhǎng)陳炳德上將為組長(zhǎng)，成員包括解放軍四總部和有關(guān)軍區(qū)、軍兵種及武警總部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
“能多救出來(lái)一個(gè)，就要多救出來(lái)一個(gè)。”軍隊(duì)救災(zāi)指揮部里，一位將軍對(duì)站在他身邊的參謀說(shuō)。當(dāng)前方災(zāi)情畫面?zhèn)骰貋?lái)時(shí)，記者見(jiàn)到，幾位軍人一邊用手抹去眼淚，一邊將總參謀部的指示發(fā)往災(zāi)區(qū)。
在一場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)害面前，人民軍隊(duì)飽含對(duì)人民群眾的骨肉親情，以血肉之軀肩負(fù)起人民軍隊(duì)的政治責(zé)任。
總部命令：解放軍、武警和民兵預(yù)備役部隊(duì)，立即動(dòng)員起來(lái)，想盡一切辦法救助災(zāi)區(qū)群眾的生命。數(shù)萬(wàn)大軍在幾個(gè)小時(shí)內(nèi)完成集結(jié)，鐵流滾滾向汶川。
“各部隊(duì)掌握的災(zāi)情和救援進(jìn)展情況，可以直接向總參謀部報(bào)告?！?/p>
“改鐵路輸送為空運(yùn)，要以最快的速度到達(dá)災(zāi)區(qū)?！?/p>
搶、搶、搶——搶時(shí)間就是搶生命，搶時(shí)間就是搶勝利。一條條救災(zāi)的指示，不停地下達(dá)到一線部隊(duì)。在指揮所，很多參謀人員已經(jīng)連續(xù)３０多個(gè)小時(shí)沒(méi)有休息。而就在這里工作的干部戰(zhàn)士中，有人的家鄉(xiāng)就在災(zāi)區(qū)。
１４日，救災(zāi)工作進(jìn)入白熱化，解放軍總部下達(dá)指示，再次增兵３萬(wàn)，再調(diào)軍用直升機(jī)７０架，再征集民用客機(jī)２３架。
當(dāng)前在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵階段，搶救生命仍是軍隊(duì)救援的首要任務(wù)，制約救援的交通瓶頸等問(wèn)題也在全力破解。
四川抗震救災(zāi)指揮部：“救災(zāi)工作一日不結(jié)束，我們就一日不撤兵”
５月１６日上午１０時(shí)，記者任硌、楊三軍來(lái)到成都市中心金盾路的四川省公安廳指揮中心大樓－－四川省抗震救災(zāi)總指揮部就設(shè)在這里。
汶川地震發(fā)生后，四川省在第一時(shí)間成立了由省委書記劉奇葆任總指揮的抗震救災(zāi)總指揮部，指揮部下設(shè)總值班室、交通、衛(wèi)生、救援等７個(gè)組，后來(lái)又增設(shè)１個(gè)國(guó)際救援協(xié)調(diào)組。四川２１個(gè)市、州均成立以市（州）委書記為指揮長(zhǎng)的抗震救災(zāi)指揮部。
四川省副省長(zhǎng)李成云告訴記者，截至１６日１６時(shí)，全省共發(fā)生余震４４３２次，死亡２１５００余人，從廢墟中救出２７５６０人。目前部分重災(zāi)區(qū)的設(shè)施得到初步恢復(fù)，救災(zāi)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，但只要有一線希望就會(huì)付出百倍努力。
地震進(jìn)入到第五天，疾病防控工作已經(jīng)成為當(dāng)前抗震救災(zāi)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。目前向?yàn)?zāi)區(qū)派出４６支疾病控制隊(duì)，１７日還將再增派３支赴災(zāi)區(qū)。
他同時(shí)告訴記者一個(gè)好消息：“１６日凌晨我們組織了３個(gè)車隊(duì)，４４輛車裝載了２５５噸帳篷、食品、飲用水及藥品等物資，從成都到雅安到馬爾康，至理縣繞行至汶川，路程有８００公里，正在向汶川運(yùn)送救災(zāi)物資，這是我們沿公路到汶川的第一批車隊(duì)?！?/p>
截至目前，省政府已緊急調(diào)撥搶險(xiǎn)救災(zāi)資金６．７億元，組織了１４０車食品、飲用水及時(shí)分配到了受災(zāi)地區(qū)，抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作正在有序進(jìn)行，災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序基本穩(wěn)定。省里這兩天將調(diào)度各種醫(yī)療設(shè)施設(shè)備和藥品１２６４５件送往災(zāi)區(qū)。
指揮大廳里，不論白天黑夜，始終都擠滿了人，墻上的大屏幕上，實(shí)時(shí)顯示著災(zāi)區(qū)各地的實(shí)況畫面。一排排的電話機(jī)后，傳遞著一條條來(lái)自地震災(zāi)區(qū)和北京的重要信息，一道道關(guān)系著災(zāi)區(qū)群眾生命安危的指令從這里傳向全省。
地震發(fā)生后，省委省政府領(lǐng)導(dǎo)分赴各災(zāi)區(qū)第一線現(xiàn)場(chǎng)指揮抗震搶險(xiǎn)，指揮部則由一位省委常委或副省長(zhǎng)輪流２４小時(shí)值班指揮。據(jù)工作人員透露，四川省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)把“家”搬到了公安廳指揮中心。
１６日１１時(shí)１５分，在指揮大廳省公安廳的崗位前，記者正與值班副廳長(zhǎng)吳健交談，廳指揮中心主任張偉拿來(lái)一份武警四川森林總隊(duì)的緊急報(bào)告－－救援中發(fā)現(xiàn)一偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)有４０多名重傷員急需向外空運(yùn)轉(zhuǎn)移，吳健馬上安排值班員將此情況向總指揮部分管小組匯報(bào)，協(xié)調(diào)空軍幫助。
記者注意到，在指揮大廳一側(cè)的小會(huì)議室里，椅子搭著好幾件軍大衣，那是指揮部工作人員連續(xù)熬夜后打盹的“被子”。
１１時(shí)２０分左右，大樓明顯地晃了一下，又是一次余震！屋里包括記者在內(nèi)的人都相視一笑：我們都習(xí)慣了，沒(méi)什么可怕的！此前，省地震局一位副局長(zhǎng)說(shuō)，自汶川主震以來(lái)，已發(fā)生了４４００多次余震，大家就是在一次接一次的余震中，堅(jiān)守在救災(zāi)指揮部，為了全省的抗震救災(zāi)工作徹夜不眠。
“這里的很多工作人員地震發(fā)生后就開(kāi)始工作，甚至至今都沒(méi)和家人見(jiàn)上一面，但和前方災(zāi)區(qū)一線的救援人員相比，這兒的條件又好多了。”指揮部的有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前工作重心仍是全力以赴地救人，同時(shí)要推動(dòng)其他工作如防疫等地全面開(kāi)展。地震已經(jīng)發(fā)生了１００多個(gè)小時(shí)，在省指揮部里，記者見(jiàn)到從領(lǐng)導(dǎo)到普通工作人員，由于長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度工作和熬夜，個(gè)個(gè)都面色蠟黃，但仍精神抖擻地工作著。
“我們已經(jīng)做好了長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，救災(zāi)工作一日不結(jié)束，我們就一日不撤兵”省政府應(yīng)急辦一位工作人員對(duì)記者說(shuō)。
