新華社北京５月８日電（記者李菲）記者８日從民政部獲悉，為適應(yīng)救災(zāi)捐贈工作的新要求，進一步規(guī)范管理救災(zāi)捐贈工作，民政部對《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》進行了修訂，并向社會頒布實施《救災(zāi)捐贈管理辦法》。
據(jù)了解，在《救災(zāi)捐贈管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，《救災(zāi)捐贈管理辦法》對有關(guān)規(guī)定做了新的調(diào)整：
——明確了具有救災(zāi)宗旨的公募基金會是救災(zāi)募捐主體，并擴大救災(zāi)捐贈受贈人的范圍，縣級以上人民政府民政部門委托的社會捐助接收機構(gòu)及經(jīng)認定具有救災(zāi)宗旨的社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位可以作為救災(zāi)捐贈受贈人。
——下放分配、調(diào)撥救災(zāi)捐贈款物和變賣救災(zāi)捐贈物資的權(quán)限，對境內(nèi)的救災(zāi)捐贈物資由縣級以上地方人民政府民政部門批準后變賣，境外的救災(zāi)捐贈物資由省級人民政府民政部門批準后變賣。
——考慮到救災(zāi)捐贈活動的特殊性，規(guī)定各級民政部門在組織救災(zāi)捐贈工作中，不得從捐贈款中列支費用，經(jīng)民政部門授權(quán)的社會捐助接收機構(gòu)、具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織，可以按照國家有關(guān)規(guī)定和自身組織章程，在捐贈款中列支必要的工作經(jīng)費。
——規(guī)定了救災(zāi)捐贈受贈人對不依照協(xié)議轉(zhuǎn)移捐贈財產(chǎn)的追要程序和手段，增加了對挪用、侵占或者貪污救災(zāi)捐贈款物的法律責任和救災(zāi)捐贈受贈人的工作人員的法律責任。
——增加了本辦法的適用范圍，即“在境外發(fā)生特大自然災(zāi)害時，需要組織對外援助時，由國務(wù)院民政部門參照本辦法組織實施社會捐贈，統(tǒng)一協(xié)調(diào)民間國際援助活動”，以及“自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件發(fā)生時，需要開展捐贈活動的，參照本辦法執(zhí)行”的條款。
——對接收捐贈憑證按照現(xiàn)行財務(wù)、稅收管理規(guī)定進行規(guī)范，對稅收優(yōu)惠作了原則規(guī)定，對接收外匯的方式進行調(diào)整，對救災(zāi)捐贈款物的使用期限作出明確規(guī)定，對有關(guān)救災(zāi)捐贈的信息公布作了強化。
民政部相關(guān)部門負責人指出，救災(zāi)捐贈體現(xiàn)了社會各界和捐贈人對受災(zāi)群眾的關(guān)愛，是社會動員體系的重要內(nèi)容。民政部門將嚴格履行救災(zāi)捐贈管理職責，進一步強化對救災(zāi)捐贈的管理，保護捐贈人、受贈人和受災(zāi)群眾的利益，保障救災(zāi)捐贈工作的規(guī)范有序。
