新華社北京４月３０日電（記者陳菲）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息應當主動公開……５月１日起，政府信息公開條例將正式施行，公開范圍的明確化、公開方式的多樣化都使得這部專門為政府信息公開而制定的法規(guī)特色鮮明，在建設(shè)公開透明的政府，保障公眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)方面也將帶來深刻影響。
明確公開范圍 公眾獲取信息更明了
條例規(guī)定，行政機關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應當主動公開：涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；需要社會公眾廣泛知曉或者參與的；反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的。
對于縣級以上各級人民政府及其部門，條例還規(guī)定了應該重點公開的內(nèi)容：財政預算、決算報告；行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準；突發(fā)公共事件的應急預案、預警信息及應對情況；環(huán)境保護、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況……這些事關(guān)百姓切身利益的事項，從５月１日開始，只要按照相關(guān)程序規(guī)定，公眾都可以予以查詢和了解。
針對矛盾比較突出、公眾反映強烈的征收或者征用土地、房屋拆遷及其補償、補助費用的發(fā)放、使用情況，以及搶險救災、優(yōu)撫、救濟、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況，條例也明確將其列為設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府及其部門重點公開的政府信息內(nèi)容。
有關(guān)法律專家表示，這次政府信息公開條例從宏觀到具體對信息公開的內(nèi)容予以了較為詳細規(guī)定，體現(xiàn)了政府信息公開的決心，防止了政府機構(gòu)以各種托詞不履行公開政府信息義務。
公開方式多樣化 公眾獲取信息更便捷
打開中國政府網(wǎng)站，清晰明了的板塊設(shè)置，方便快捷的鏈接方式，使得公眾了解政府權(quán)威信息更加便捷。網(wǎng)民評價道：這個網(wǎng)站開得好，我們有了一個“不下班的政府”，民眾可以隨時從網(wǎng)上獲得幫助，得到準確的從國家到地方的政策信息。
政府信息公開條例規(guī)定，行政機關(guān)應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。
據(jù)了解，目前除中央政府門戶網(wǎng)站在第一時間對外發(fā)布中央政府的重要信息外，全國８０％的縣級以上政府和政府部門都建立了門戶網(wǎng)站。此外，７４個國務院部門、單位和３１個?。▍^(qū)、市）政府還建立了新聞發(fā)布和發(fā)言人制度。
條例還規(guī)定，各級人民政府應當在國家檔案館、公共圖書館設(shè)置政府信息查閱場所，并配備相應的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
針對公眾提出的查詢，條例還規(guī)定了答復期限：行政機關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當場答復的，應當當場予以答復。行政機關(guān)不能當場答復的，應當自收到申請之日起１５個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，應當經(jīng)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意，并告知申請人，延長答復的期限最長不得超過１５個工作日。
“答復期限的明確規(guī)定，給政府機關(guān)設(shè)置了‘硬杠杠’，有效避免了政府機關(guān)拖延時間使得公眾陷入漫長的等待期，最終不了了之。”有關(guān)法律專家表示。
明確監(jiān)督機制 公眾獲取信息有保障
為了防止政府機關(guān)不履行公開政府信息義務，條例設(shè)專章從五個方面作了嚴格規(guī)定。
條例規(guī)定，各級人民政府應當建立健全政府信息公開工作的考核制度、社會評議制度和責任追究制度，定期對政府信息公開工作進行考核、評議；政府信息公開工作的主管部門和監(jiān)察機關(guān)負責對行政機關(guān)信息公開實施情況進行監(jiān)督檢查；建立政府信息公開工作年度報告制度；公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)不依法履行政府信息公開義務的，可以向上級行政機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報，收到舉報的機關(guān)應當予以調(diào)查處理；行政機關(guān)違反條例規(guī)定，不履行政府信息公開義務的，應當承擔法律責任。
“這些考核評議制度、監(jiān)督檢查制度、舉報調(diào)查制度、行政復議和司法救濟制度，保障了條例的貫徹執(zhí)行?！眹鴦赵悍ㄖ妻k公室副主任張穹說。
青島成立政府信息公開查閱服務中心
新華社青島４月３０日電（記者徐冰）為配合５月１日正式實施的《中華人民共和國政府信息公開條例》，青島市政府信息公開查閱服務中心４月３０日在市檔案館成立。
去年以來，青島市檔案館開始建設(shè)政府信息查閱場所，改造擴建了面積近５００平方米的閱覽服務大廳，配齊配全了服務設(shè)備設(shè)施，僅供利用者自行檢索的計算機就增至２０臺，并分別連接局域網(wǎng)、政務網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)，使查閱政府公開信息變得更為方便快捷。收集與人民群眾相關(guān)的各類政府公開文件２．６萬余件，并在全市１３個綜合檔案館實現(xiàn)了政府公開文件信息資源網(wǎng)絡(luò)共享。打破坐等利用者登門提供被動式服務的傳統(tǒng)模式，先后推行函電代查、跟蹤服務、親情服務、定期回訪、利用輔導、VIP直通車服務、政策聯(lián)動服務、周六公休日服務等十多項便民、利民的服務舉措。
青島市出租車駕駛員耿建軍，曾利用在檔案館查到的政策依據(jù)接連打贏了三個維權(quán)官司，現(xiàn)已成為青島市檔案館的常客。他希望借助新成立的公開查閱服務中心，使政府信息公開工作“更加開放，更加透明”。
