新華社北京4月29日電(劉錚、朱立毅、朱一彬)“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)比原來(lái)預(yù)計(jì)的要好?!眹?guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)新聞發(fā)言人李樸民在29日舉行的一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新聞發(fā)布會(huì)上作出總體判斷。與此同時(shí),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還有一些值得關(guān)注的矛盾和問(wèn)題,其持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展仍面臨挑戰(zhàn)。
統(tǒng)計(jì)顯示,一季度我國(guó)經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)10.6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.4%,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體是好的,工業(yè)增長(zhǎng)的動(dòng)力仍然很強(qiáng)。但是,生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較快、部分高耗能行業(yè)存在投資加快增長(zhǎng)傾向、國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境存在較大的不確定性,這三大突出矛盾需妥善應(yīng)對(duì)。
今年以來(lái),受國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格不斷上漲等因素影響,我國(guó)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲較快。一季度,流通環(huán)節(jié)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)同比上漲14.4%,漲幅同比提高7.9個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)品出廠價(jià)格、原材料燃料動(dòng)力價(jià)格漲幅都有所擴(kuò)大。
“生產(chǎn)資料價(jià)格繼續(xù)走高,增加了下游行業(yè)的生產(chǎn)成本,加大了通貨膨脹壓力。”發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副局長(zhǎng)朱宏任指出。
一季度,我國(guó)鋼鐵冶煉、建材行業(yè)投資增長(zhǎng)有所加快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴資源消耗的狀況沒(méi)有根本改變,受價(jià)格繼續(xù)上漲等因素拉動(dòng),部分高耗能行業(yè)還存在投資加快增長(zhǎng)的動(dòng)力,節(jié)能減排形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩、金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、貿(mào)易摩擦增多、各類要素成本持續(xù)上升等因素疊加,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn),行業(yè)效益情況將進(jìn)一步分化。一些勞動(dòng)密集型為主的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力明顯加大,部分行業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難。
“要繼續(xù)堅(jiān)持中央確定的‘雙防’方針,不能動(dòng)搖。把控制物價(jià)上漲、防止通貨膨脹放在更加突出和更加重要的位置,同時(shí)注意經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,避免出現(xiàn)大的起落?!敝旌耆伪硎?。
在抑制生產(chǎn)資料價(jià)格過(guò)快上漲方面,一方面要努力增加有效供給,另一方面要嚴(yán)格控制不合理需求。同時(shí)還要落實(shí)各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策,加大各項(xiàng)改革措施,使經(jīng)濟(jì)在正常、有序的軌道中運(yùn)行。
加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)顯得更加迫切。發(fā)展改革委等有關(guān)部門將落實(shí)鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的政策措施。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)兼并重組。針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題,加強(qiáng)政策引導(dǎo),加大支持力度。積極引導(dǎo)東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
節(jié)能減排工作力度不能松懈。加快淘汰落后生產(chǎn)能力和不符合產(chǎn)業(yè)政策的違規(guī)項(xiàng)目,建立落后產(chǎn)能退出機(jī)制。嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)盲目擴(kuò)張,加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,繼續(xù)防止“兩高一資”產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng)。
李樸民表示,下一步要繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)施好穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策,保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。同時(shí),要把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與抑制通貨膨脹的平衡點(diǎn),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。