新華社北京4月23日電(記者 陳菲)為進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度,國務(wù)院法制辦公室23日公布了《森林防火條例(征求意見稿)》,征求社會(huì)各界意見。
國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說,隨著形勢的發(fā)展,我國森林防火工作面臨著新的形勢和任務(wù)。為適應(yīng)新形勢的需要,在充分聽取有關(guān)部門、地方人民政府、森林經(jīng)營企業(yè)和科研教學(xué)單位意見的基礎(chǔ)上,國務(wù)院法制辦公室經(jīng)與國家林業(yè)局反復(fù)研究、修改,形成了征求意見稿。
據(jù)介紹,征求意見稿加強(qiáng)了對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定,要求有關(guān)地方政府和國有林業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際需要,成立森林火災(zāi)專業(yè)撲救隊(duì)伍,并指導(dǎo)林區(qū)的基層群眾自治組織等成立森林火災(zāi)群眾撲救隊(duì)伍;撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)定期培訓(xùn)、演練。
征求意見稿還完善森林火災(zāi)撲救制度,明確森林火災(zāi)撲救的基本原則,要求森林火災(zāi)撲救應(yīng)當(dāng)遵循“以人為本、科學(xué)撲救”的方針,及時(shí)疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,并做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),盡最大可能避免人員傷亡;不得動(dòng)員殘疾人員、孕婦和未成年人以及其他不宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加撲救。
此外,征求意見稿還在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善了相關(guān)的法律責(zé)任,適當(dāng)加大了對(duì)違法行為的處罰力度。
國務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公眾可通過三種方式對(duì)征求意見稿提出意見:一是登錄中國政府法制信息網(wǎng);二是通過信函方式將意見寄至北京市1750信箱;三是通過電子郵件方式將意見發(fā)送至slfh@chinalaw.gov.cn。