新華社北京4月15日電(記者周英峰、張毅)據(jù)商務部最新發(fā)布的數(shù)字,今年一季度全國新批設立外商投資企業(yè)6949家,同比下降25.26%;實際使用外資金額274.14億美元,同比增長61.26%。
分析數(shù)據(jù)可以看出,一季度利用外資呈現(xiàn)“新設企業(yè)數(shù)量持續(xù)下降,實際使用金額大幅增長”的態(tài)勢。特別是實際使用外資金額增長明顯,增速比去年同期高49.7個百分點。
近年來特別是2007年,我國對利用外資政策進行了集中調整。取消部分產品“出口退稅”、實行內外資企業(yè)“兩稅合一”,發(fā)布《外商投資產業(yè)指導目錄》等措施,使得外資進入我國的“門檻”逐步提高。
同時,在勞動力、土地、環(huán)保等成本不斷提升的背景下,我國對外資是否依舊保持較大吸引力,受到國內外的廣泛關注。“一季度的數(shù)字說明,外資依然看好中國經濟。”商務部貿研院外資利用部副研究員郝紅梅說。
商務部部長陳德銘認為,大項目加快進入、人民幣升值預期、政策導向作用以及看好中國投資成長性等因素,促使我國今年實際使用外資大幅增長。
在實際使用金額大幅增長的同時,新設外資企業(yè)數(shù)量在一季度持續(xù)下降。對此,商務部外資司有關負責人指出,這屬于“投資的正常波動情況”。
也有專家認為,這在一定程度上反映出我國利用外資的產業(yè)導向政策開始發(fā)揮作用。“‘一升一降’說明外資對資金門檻較低的勞動密集型產業(yè)的興趣在減少,對需大量資金投入的高附加值、高新技術等領域的興趣在增加?!焙录t梅說。
值得注意的是,近期部分省市出現(xiàn)少數(shù)外資企業(yè)非正常撤資的現(xiàn)象。商務部有關負責人表示,這只是個別現(xiàn)象,不會影響中國引進外資工作的大局。
商務部貿研院跨國公司研究中心主任王志樂認為,隨著中國產業(yè)升級步伐加快,中西部地區(qū)發(fā)展加快,外資在中國有著良好的發(fā)展空間。
數(shù)字也顯示,外資到我國中西部投資的速度明顯加快。據(jù)統(tǒng)計,一季度西部地區(qū)實際利用外資20.46億美元,同比增長260%,在全國利用外資總額中的比重由去年同期的4%提高到7%。
“在看到外資額大幅增加的同時,也要注意其中潛在的風險?!眹野l(fā)展改革委對外經濟研究所所長張燕生說。他認為,一季度增加的實際使用外資金額中,不能排除有熱錢流入,應該防范假冒直接投資的國際短期資本的沖擊。