新華社重慶4月15日電(記者王金濤、儲國強)長期以來,城鎮(zhèn)移民就業(yè)難一直是三峽庫區(qū)的一大頑癥。然而,隨著就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)完善、移民培訓(xùn)加強和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,如今,城鎮(zhèn)移民就業(yè)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)機。據(jù)重慶市移民局統(tǒng)計,2002年以來三峽重慶庫區(qū)調(diào)查失業(yè)率由23%左右逐年下降,去年降至9.3%。
健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
向孝珍夫妻曾是重慶萬州區(qū)第二絲織廠職工,企業(yè)2002年破產(chǎn)后,其生活陷入困境。他們曾想過做生意,但沒有資金,又想回老家養(yǎng)山羊,但由于大雪封山,只好放棄了這些打算。兩個人都接近50歲,靠吃低保維持生存。2007年,經(jīng)萬州周家壩街道流水社區(qū)居委會介紹,向孝珍到長江涂裝機械廠當保安,妻子則在一家公司搞銷售,兩口子每月收入近兩千元。
據(jù)悉,重慶庫區(qū)各區(qū)縣政府重視健全就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。萬州區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局局長趙建國說,去年萬州區(qū)投資1300萬元,建立了庫區(qū)最大的人力資源市場,提供就業(yè)崗位17000多個;同時,把每位城鎮(zhèn)移民的就業(yè)情況登記上網(wǎng),基本實現(xiàn)動態(tài)管理。每個社區(qū)都專門制定了就業(yè)信息宣傳欄和用工信息欄,只要有招工信息就張榜公布。目前,萬州區(qū)就業(yè)率達95%以上的充分就業(yè)社區(qū)已有30個。
周家壩街道社會保障所所長何建民介紹,為廣集就業(yè)崗位,周家壩街道成立了“入千家勞務(wù)公司”,每周必到人力資源市場收集就業(yè)崗位?,F(xiàn)在就業(yè)崗位收集得比較充分,只要不挑不揀,24小時內(nèi)就能保證城鎮(zhèn)移民就業(yè)。
根據(jù)市場需求培訓(xùn)移民
重慶市移民局政策法規(guī)處處長郎誠介紹,近幾年,重慶移民培訓(xùn)不再盲目開展,而是堅持從市場需要出發(fā)、從移民的意愿出發(fā)開展職業(yè)技能培訓(xùn),結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求開展了車工、鉗工、焊工、電子電器裝配、電工、服裝加工、制鞋、手工刺繡、家政服務(wù)、物業(yè)管理、酒店餐飲服務(wù)、美容浴足等20多個專業(yè)的職業(yè)技能培訓(xùn),讓移民掌握一至兩門職業(yè)技能。
重慶豐都縣中小學(xué)服裝廠有209名員工,其中156人是參加縫紉技能培訓(xùn)的移民,占全廠總?cè)藬?shù)的75%。目前,許多移民已成為技術(shù)骨干。
因為培訓(xùn)都是訂單式培訓(xùn),所以經(jīng)培訓(xùn)過的移民就業(yè)不難。據(jù)當?shù)匾泼窀刹拷榻B,城鎮(zhèn)移民培訓(xùn)期一般是3個月,培訓(xùn)的移民就業(yè)率達到80%。
除職業(yè)技能培訓(xùn)外,重慶庫區(qū)還加強了移民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵其創(chuàng)業(yè),并給予稅費減免、小額擔保貸款等優(yōu)惠政策。據(jù)何建民介紹,去年萬州周家壩街道新增個體工商戶700多名,其中一半以上的人都參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
據(jù)悉,重慶市去年在移民中間進行各類免費培訓(xùn)3.64萬人次。
產(chǎn)業(yè)現(xiàn)生機促進移民就業(yè)
三峽工程實施前,國家在庫區(qū)布局的產(chǎn)業(yè)項目極少。但如今,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,也為庫區(qū)城鎮(zhèn)移民就業(yè)開辟了新空間。
據(jù)介紹,近年來通過政策扶持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金投入和重大項目牽引等措施,三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,去年累計實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項目427個,建成投產(chǎn)116個,實現(xiàn)產(chǎn)值272.7億元。其中長壽、涪陵、萬州三大化工基地產(chǎn)業(yè)集聚能力逐漸增強;石油天然氣化工、輕紡等一批重大項目加快推進;萬州多晶硅、如意50萬錠緊密紡、涪陵精對苯二甲酸和豐都精細化工項目已開工建設(shè)。
此外,庫區(qū)招商引資和對口支援不斷深化,去年重慶成功舉辦對口支援經(jīng)貿(mào)洽談會、三峽國際旅游節(jié)和招商引資項目推介等活動,全年共引進投資1000萬元以上的經(jīng)濟合作項目245個。
趙建國說,產(chǎn)業(yè)發(fā)展使就業(yè)崗位明顯增多,如萬州投資的宜昌化工公司,去年創(chuàng)造就業(yè)崗位4000多個;新建的如意紡織公司,去年用工2000人,今年春節(jié)后又招聘了600多人;憶凱國際服裝公司投產(chǎn)后,一次招工就是3000多人。