新華社昆明４月１４日電（記者伍曉陽(yáng)）中央機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室督查組日前在云南省強(qiáng)調(diào)：各地在推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作中，必須按照中央要求，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員在“十一五”期間只減不增。
中央編辦監(jiān)督檢查司司長(zhǎng)、督查組組長(zhǎng)于寧說(shuō)，中央編辦日前派出３個(gè)督查組分赴云南、安徽、遼寧等省份，對(duì)各地控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員等情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)村綜合改革工作有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定，各地要“確保五年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員只減不增”。
督查組采取隨機(jī)抽樣的方式，深入縣鄉(xiāng)進(jìn)行實(shí)地檢查。重點(diǎn)檢查“只減不增”規(guī)定執(zhí)行情況，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制實(shí)名制管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)人控編審批、建立健全機(jī)構(gòu)編制部門(mén)與相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)配合和制約機(jī)制等落實(shí)情況。
從實(shí)際情況看，各地對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)“控編”任務(wù)采取了一些措施，取得一定成效。但仍存在一些較為突出的問(wèn)題，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍面臨較大的進(jìn)人壓力、“條條干預(yù)”現(xiàn)象仍然存在、實(shí)名制管理落實(shí)不到位等。
于寧強(qiáng)調(diào)說(shuō)，各地一定要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院要求，轉(zhuǎn)變政府職能，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)人員，提高行政效率，進(jìn)一步加大控制力度，全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制實(shí)名制管理，建立編制、人事、財(cái)政等部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，確保“十一五”期間鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)只減不增。上級(jí)部門(mén)要大力支持基層改革，不得以機(jī)構(gòu)“上下對(duì)口”，或用項(xiàng)目安排、資金分配、年終考核等手段干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。
