新華社上海４月１２日電（記者 蔡國(guó)兆 徐壽松）上海市房屋土地資源管理局副局長(zhǎng)龐元１２日接受記者專訪時(shí)透露，上海首批１６０萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用房已經(jīng)開始著手前期準(zhǔn)備工作，將在二季度內(nèi)開工建設(shè)。
“上海的經(jīng)濟(jì)適用房將采取適度集中建設(shè)和在普通商品住宅建設(shè)用地項(xiàng)目中配建的方式實(shí)施?！饼嬙f(shuō)。
按照今年上海市人代會(huì)上確定的目標(biāo)，今后五年，上海市將新建經(jīng)濟(jì)適用住房約２０００萬(wàn)平方米、３０萬(wàn)套，經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模約占同期新建住宅規(guī)模的２０％。２００８年，上海市將開工建設(shè)４００萬(wàn)平方米經(jīng)濟(jì)適用住房。
龐元介紹說(shuō)，上海經(jīng)濟(jì)適用房首批集中建設(shè)項(xiàng)目將在該市東南西北各個(gè)區(qū)域布局，從楊浦江灣、松江泗涇、寶山顧村、南匯周浦、航頭、閔行浦江、青浦華新等交通比較便捷、生活配套設(shè)施相對(duì)完善的區(qū)位選址，住宅建設(shè)規(guī)模約１６０萬(wàn)平方米。
龐元還透露，《上海市經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施辦法》將在年內(nèi)正式出臺(tái)實(shí)施，總體考慮是通過(guò)健全建設(shè)、供應(yīng)、產(chǎn)權(quán)管理“三個(gè)機(jī)制”，著力解決中低收入家庭的居住困難。
在建設(shè)機(jī)制方面，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、市區(qū)聯(lián)手、以區(qū)為主”的原則，實(shí)行管辦分離，通過(guò)新建或配建等辦法籌措房源，基本套型面積控制在６０平方米左右。
在供應(yīng)機(jī)制方面，上海的經(jīng)濟(jì)適用住房主要著力解決超出廉租住房保障對(duì)象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、自身又無(wú)力從市場(chǎng)購(gòu)買商品住房的中低收入家庭的居住困難；價(jià)格以保本微利為原則，按照開發(fā)建設(shè)綜合成本加微利確定。同時(shí)，實(shí)行輪候供應(yīng)的制度，對(duì)審核批準(zhǔn)的對(duì)象，建立登記輪候冊(cè)，按照規(guī)定程序輪候選購(gòu)。
在產(chǎn)權(quán)管理機(jī)制方面，采用半封閉運(yùn)作方式，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，購(gòu)買后不滿一定期限的，不得上市交易；購(gòu)買滿一定年限的，出售時(shí)按經(jīng)濟(jì)適用住房和普通商品住房差價(jià)的一定比例交納土地收益等價(jià)款，政府可以優(yōu)先回購(gòu)，繼續(xù)向符合條件的對(duì)象供應(yīng)。
目前，上海市相關(guān)部門正在抓緊制訂在普通商品住宅建設(shè)用地項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房的辦法，擬于試點(diǎn)取得經(jīng)驗(yàn)后全面推廣。
