眾志成城保家園——內(nèi)蒙古杭錦旗黃河潰堤災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)抗災(zāi)紀(jì)實(shí)
新華社內(nèi)蒙古獨(dú)貴塔拉３月２４日電(新華社“新華視點(diǎn)”記者 丁銘、殷耀)３月２０日，一場(chǎng)幾十年未遇的黃河凌災(zāi)降臨到內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市杭錦旗獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)，由于這個(gè)鎮(zhèn)奎素段黃河堤防潰堤，１萬(wàn)多名群眾的家園被洶涌的凌汛河水吞噬。記者在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，親歷了廣大干部群眾搶險(xiǎn)抗災(zāi)的感人場(chǎng)面。
凌汛再次降臨，黃河出現(xiàn)潰堤
３月的黃河，春至雁來(lái)，雪融冰消。在黃河中上游內(nèi)蒙古段，一年一度的凌汛再次降臨。
凌汛是黃河特有的汛情，發(fā)生在黃河封凍、開河的冬春之際。由于黃河在中上游的寧夏、內(nèi)蒙古河段和下游河南、山東河段，都是從低緯度流向高緯度地區(qū)，每年封凍、開河存在時(shí)間差，當(dāng)?shù)途暥鹊貐^(qū)未封凍河段的河水流向高緯度地區(qū)封凍河段時(shí)，受河冰影響，易出現(xiàn)冰壩、冰塞、水位急劇壅高，加上天寒地凍防守困難，易決口成災(zāi)。
據(jù)內(nèi)蒙古防汛辦主任鄭春茂介紹，黃河內(nèi)蒙古段去冬今春穩(wěn)定封河７２０公里。由于河槽蓄水量達(dá)１８億立方米，較多年平均值高出５０％，且分布不均，加之一些河段早已形成的“懸河”形態(tài)及堤防達(dá)標(biāo)率低，防凌形勢(shì)為４０年來(lái)最嚴(yán)峻的一年。
據(jù)鄂爾多斯市副市長(zhǎng)白玉嶺介紹，由于黃河杭錦旗段持續(xù)四個(gè)月高水位運(yùn)行，加之堤防質(zhì)量差、吃水時(shí)間長(zhǎng)，盡管經(jīng)過(guò)半個(gè)月緊張搶險(xiǎn)，最終于３月２０日１時(shí)５０分許和５時(shí)５０分許在奎素段，５米高的黃河大堤先后有兩處被無(wú)情的凌水沖垮。
２米、５米、１０米、２０米，４０米……洶涌的河水不停地撕開決口，猛獸般撲向堤內(nèi)１萬(wàn)多熟睡的群眾。一時(shí)間，潰堤處附近的奎素、解放、烏蘭淖爾、獨(dú)貴等四個(gè)村警報(bào)拉響，人叫馬鳴。當(dāng)?shù)卣皶r(shí)啟動(dòng)人員緊急撤離預(yù)案，市、旗、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村四級(jí)干部進(jìn)村入戶組織災(zāi)區(qū)群眾緊急撤離。
３月２０日１１時(shí)許，記者乘車冒雨趕到獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)，還看到撤離的群眾絡(luò)繹不絕，有人扶老攜幼趕著牛羊撤往臨時(shí)聚集點(diǎn)。
１２時(shí)２０分，在獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，記者看到這里的民房多已落鎖，除了搶險(xiǎn)人員外，居民大都撤離。１４時(shí)許，守護(hù)鎮(zhèn)區(qū)的唯一防線——南岸灌渠已經(jīng)保不住了，為了安全起見，記者隨熙熙攘攘的人群撤出獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地。大約半小時(shí)，洶涌的洪水就突破了南岸灌渠防線進(jìn)入鎮(zhèn)區(qū)。
３月２１日，記者再次來(lái)到獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地，這里已完全被凌水浸泡，鎮(zhèn)子內(nèi)外一片汪洋。從僅露出水面１０多厘米的網(wǎng)圍欄水泥柱看，積水深度在１米以上。
據(jù)鄂爾多斯市黃河防凌搶險(xiǎn)指揮部通報(bào)，這次潰堤共造成獨(dú)貴塔拉和杭錦淖爾２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)１１個(gè)村、１個(gè)社區(qū)的１０２４１人受災(zāi)轉(zhuǎn)移。
建立救災(zāi)帳篷，妥善安置災(zāi)民
３月２０日夜，霧鎖大漠。內(nèi)蒙古庫(kù)布其沙漠億利精品苑基地?zé)艄恻c(diǎn)點(diǎn)，部分轉(zhuǎn)移到這里的災(zāi)民，正在經(jīng)歷著受災(zāi)后第一夜。
２３時(shí)３０分，記者來(lái)到億利精品苑基地受災(zāi)群眾安置點(diǎn)，看到不少群眾在蔬菜大棚里已熟睡，傳出陣陣鼾聲。一些沒有吃飯的受災(zāi)群眾從政府搭建的臨時(shí)食堂里出來(lái)，端著熱氣騰騰的飯菜往大棚里走。
在大棚門口，獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)獨(dú)貴村三社社長(zhǎng)馮鎖對(duì)記者說(shuō)，大堤是２時(shí)左右潰的，當(dāng)時(shí)村里人還在熟睡，接到潰堤電話后，大家便立即撤離，當(dāng)時(shí)只顧逃命，卷起鋪蓋就跑，其他東西都沒搶出來(lái)。全社有１００多口人，現(xiàn)在基本都住在這個(gè)棚內(nèi)，凍不著，也不愁吃喝。
據(jù)鄂爾多斯市黃河防凌搶險(xiǎn)指揮部３月２１日初步統(tǒng)計(jì)，受災(zāi)的１０２４１名群眾已全部安全撤離。其中，獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)的６５０名中小學(xué)生、２４１名幼兒園小朋友和１４０多位老人被全部轉(zhuǎn)移到杭錦旗政府所在地錫尼鎮(zhèn)；有４０００多名有條件的受災(zāi)群眾，通過(guò)引導(dǎo)，投親靠友，分散安置，暫時(shí)渡過(guò)難關(guān)；對(duì)其余５０００多名受災(zāi)群眾，設(shè)立了４個(gè)安置點(diǎn)，統(tǒng)一安置。
記者看到，４個(gè)災(zāi)民安置點(diǎn)都已搭起了密匝匝的救災(zāi)帳篷，并安裝了取暖爐具和飲水鍋爐，臨時(shí)大食堂帳篷也搭起來(lái)了，７臺(tái)救護(hù)車和５０多名醫(yī)護(hù)人員已經(jīng)到位，４臺(tái)應(yīng)急發(fā)電車、１５臺(tái)小型發(fā)電機(jī)、５臺(tái)臨時(shí)通信塔基也安裝到位。災(zāi)區(qū)學(xué)生復(fù)課亦準(zhǔn)備就緒。災(zāi)情發(fā)生后，社會(huì)各界伸出援助之手，紛紛捐款捐物。到目前為止，已收到包括現(xiàn)金、物資等各類捐助價(jià)值１００多萬(wàn)元。
鄂爾多斯市副市長(zhǎng)白玉嶺告訴記者，眼下臨時(shí)安置畢竟是初步的，由于氣候寒冷，一些老人年老體弱，必須疏散到固定的房屋里安置。下一步要進(jìn)一步分散安置受災(zāi)群眾，通過(guò)投親靠友、政府幫助找房子解決群眾生活困難。
上下一心堵漏，全力以赴搶險(xiǎn)
在國(guó)家防總、黃河防總及內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委和政府的指導(dǎo)下，災(zāi)區(qū)各級(jí)黨委和政府科學(xué)決策，沉著應(yīng)對(duì)，廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，與潰堤災(zāi)害進(jìn)行了一場(chǎng)大拼搏。
黃河潰堤后，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)搶險(xiǎn)抗災(zāi)，并制定了“上分流、中疏水、下排泄”的搶險(xiǎn)措施。黃河防總調(diào)整了劉家峽水庫(kù)下泄方案，協(xié)調(diào)寧夏回族自治區(qū)提前進(jìn)行春灌引水，配合內(nèi)蒙古分凌，減少內(nèi)蒙古封凍河段上游來(lái)水。內(nèi)蒙古三盛公水利樞紐也加大向河套灌區(qū)分洪，中游采取炮兵炸凌疏通河道，下游搶修蓄滯洪區(qū)加強(qiáng)積水排泄。
連日來(lái)，三盛公水利樞紐共向河套灌區(qū)干渠分洪１．６億立方米，炮兵部隊(duì)共發(fā)射６４８發(fā)炮彈炸冰除險(xiǎn)。與此同時(shí)，防凌搶險(xiǎn)指揮部還組織武警官兵和民兵搶險(xiǎn)隊(duì)加緊疏導(dǎo)災(zāi)區(qū)積水進(jìn)入黃河故道小南河，泄入蓄滯洪區(qū)。
３月２１日６時(shí)，記者在獨(dú)貴塔拉鎮(zhèn)水災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)看到，有１０００多名搶險(xiǎn)人員對(duì)潰口實(shí)施封堵。
３月２２日下午，記者來(lái)到第二次潰口處，看到潰口達(dá)七八十米寬，滔滔洪水破堤而出，已將附近耕地和下游村鎮(zhèn)淹沒。大堤上有一二百人，他們身著迷彩服，外套橘紅色的救生衣，正忙著在潰口處打樁搭架進(jìn)行堵口，另有９００多名搶險(xiǎn)人員裝土填袋、運(yùn)送堵口物資。
經(jīng)過(guò)近４５個(gè)小時(shí)的奮戰(zhàn)，這處潰口于２３日２時(shí)３０分左右勝利合龍，另一處潰口也從３月２３日開始封堵。
鄂爾多斯市市長(zhǎng)杜梓告訴記者，杭錦旗黃河水災(zāi)搶險(xiǎn)工作已接近尾聲，下一步工作重點(diǎn)是幫助受災(zāi)群眾重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。
