新華社?？冢吃拢保啡针姡ㄓ浾?趙葉蘋）今后?？谑袑⑼ㄟ^招標(biāo)、拍賣或掛牌的方式，對(duì)海域使用權(quán)進(jìn)行出讓，以建立公開、公平、公正的海域使用權(quán)市場秩序。
?？谑姓?wù)會(huì)近日通過有關(guān)海域使用權(quán)出讓管理暫行辦法。該辦法明確，通過招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓海域使用權(quán)的海域，其用途必須符合海洋功能區(qū)劃、海域使用規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。海洋部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬以上述方式出讓海域使用權(quán)的海域進(jìn)行海域使用論證、海洋環(huán)境評(píng)價(jià)和海域評(píng)估，并根據(jù)其結(jié)果制定海域使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或掛牌方案，報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)實(shí)施。
?？谑泻Ｓ蛎娣e８３０平方公里，岸線長１３１公里，海域資源豐富而且質(zhì)量高，但在各種產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展的情況下，海域使用緊缺造成的矛盾已日益突出。各行業(yè)爭占海域，也易造成海域開發(fā)利用不合理、綜合效率低，甚至造成資源的浪費(fèi)和破壞。而實(shí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓，有望解決上述問題。
管理辦法還明確規(guī)定：海域使用權(quán)期限屆滿，海域使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)無條件交回海域使用權(quán)，需要恢復(fù)海域原狀的，海域使用權(quán)人應(yīng)按出讓人的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)海域原狀。
