新華社北京２月２６日電（記者周瑋、隋笑飛）２６日首次提請全國人大常委會審議的殘疾人保障法修訂草案，突出了特殊保護和特別扶持原則，進一步明確了殘疾人享有康復(fù)、教育、勞動就業(yè)、文化生活、社會保障等方面的權(quán)利，并細化了相關(guān)條款。
在康復(fù)服務(wù)方面，修訂草案明確，各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施，為殘疾人康復(fù)創(chuàng)造條件，建立和完善殘疾人康復(fù)服務(wù)體系，并分階段實施重點康復(fù)項目，幫助殘疾人恢復(fù)或者補償功能，增強其參與社會生活的能力；各級人民政府鼓勵和扶持社會力量興辦殘疾人康復(fù)機構(gòu)。
在教育權(quán)益方面，修訂草案規(guī)定，各級人民政府對接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生提供免費教科書，并給予寄宿生活費等費用補助；對接受義務(wù)教育以外其他教育的殘疾學(xué)生、貧困殘疾人家庭的學(xué)生按照國家有關(guān)規(guī)定給予資助。
在勞動就業(yè)方面，修訂草案鼓勵用人單位超過規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)；政府采購，在同等條件下，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先購買殘疾人福利性企業(yè)事業(yè)單位的產(chǎn)品或者服務(wù)；公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費提供就業(yè)服務(wù)，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展免費的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和職業(yè)培訓(xùn)。
在文化生活方面，修訂草案規(guī)定，政府和社會組織扶持盲文讀物、盲人有聲讀物及其他殘疾人讀物的編寫和出版；縣級以上人民政府建立的公共圖書館，應(yīng)當(dāng)根據(jù)盲人的實際需要，設(shè)立盲文及盲人有聲讀物圖書室；電視臺開辦手語節(jié)目，廣播電臺開辦殘疾人專題欄目，影視作品加配字幕，并酌情加配解說。
在社會保障方面，修訂草案規(guī)定，殘疾人及其所在單位應(yīng)當(dāng)參加社會保險，國家對生活確有困難的殘疾人給予社會保險補貼；縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法向殘疾人家庭提供最低生活保障，對享有最低生活保障待遇后仍有特別困難的殘疾人家庭，應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活；國家鼓勵和支持提供電信、廣播電視服務(wù)的單位對盲人、聽力殘疾人、言語殘疾人給予優(yōu)惠。
此外，修訂草案還規(guī)定，對有經(jīng)濟困難或其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，當(dāng)?shù)胤稍鷻C構(gòu)或者人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助或者司法救助。
