新華社北京２月２５日電（記者吳晶、崔靜）教育部最新統(tǒng)計(jì)顯示：我國縣鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)有３３萬所，占目前全國中小學(xué)總量的７９％。然而，在全國１０００多萬普通中小學(xué)專任教師中，這些學(xué)校的教師數(shù)量還占不到一半。
這種巨大的反差，既說明我國教師隊(duì)伍面臨突出的結(jié)構(gòu)矛盾，也與我國目前的國情密不可分。教育部新聞發(fā)言人王旭明２５日說，為了解決城鄉(xiāng)教師分布不合理和農(nóng)村地區(qū)教師匱乏的現(xiàn)狀，我國采取多渠道師資培養(yǎng)方式，努力為農(nóng)村“輸血”，并正在逐步幫助農(nóng)村提高自身“造血”能力。
提高待遇吸引優(yōu)秀教師
教育部師范司副司長(zhǎng)宋永剛說，在我國目前的地方經(jīng)濟(jì)條件下，大幅度提高農(nóng)村教師的待遇并不現(xiàn)實(shí)。因此，教育部和各級(jí)地方政府采取多項(xiàng)創(chuàng)新措施，鼓勵(lì)、支持城鎮(zhèn)教師去農(nóng)村支教。
例如，已實(shí)施兩年的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”就是由中央政府出錢，支付教師前三年的工資，幫助地方吸引合格教師。三年后，地方政府再接管，即使只有８０％的教師留下，也算成功地留住了人才。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”目前已從應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生中招聘特崗教師３．３萬名，覆蓋１２個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)３９５個(gè)縣級(jí)單位的４０７４所農(nóng)村中小學(xué)，緩解了義務(wù)教育資源極其匱乏的地區(qū)的教師不足、素質(zhì)不高的問題。
新修訂的義務(wù)教育法中規(guī)定，政府應(yīng)在區(qū)域內(nèi)有效合理地配置師資資源，要鼓勵(lì)校長(zhǎng)、教師的合理流動(dòng)?！斑@是加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的治本之策。” 宋永剛說。
大力推進(jìn)師范生支教
２００７年，教育部下發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)師范生實(shí)習(xí)支教工作的意見》，要求高師院校要因地制宜地組織高年級(jí)師范生，到中小學(xué)進(jìn)行不少于一學(xué)期的教育實(shí)習(xí)。
宋永剛說，這項(xiàng)措施在農(nóng)村很受歡迎，得到地方政府的大力支持。河北和山西等地的師范學(xué)院目前都積累了很好的經(jīng)驗(yàn)。
宋永剛說，在師范生培養(yǎng)方面，教育部也針對(duì)農(nóng)村地區(qū)音體美教師奇缺的問題制定政策。教育部有關(guān)部門已與國家體育總局展開合作，專門策劃一個(gè)針對(duì)農(nóng)村體育老師的培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)外語教師發(fā)音不準(zhǔn)確的問題，教育部也在通過發(fā)放英語光盤、派專人培訓(xùn)等形式，幫助農(nóng)村學(xué)校提高外語教學(xué)質(zhì)量。
目前，我國農(nóng)村地區(qū)小學(xué)專任教師學(xué)歷合格率進(jìn)一步提高。２００７年，農(nóng)村地區(qū)小學(xué)專任教師學(xué)歷（高中及以上學(xué)歷）合格率達(dá)到９８．９７％，比２００２年提高了１．８８?jìng)€(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村地區(qū)小學(xué)高一級(jí)學(xué)歷（大專及以上學(xué)歷）教師比例大幅提高，２００７年達(dá)到６３．３５％，比２００２年提高了３４．７３個(gè)百分點(diǎn)。
遠(yuǎn)程教育彌補(bǔ)師資不足
教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)姜沛民說，農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育由于地點(diǎn)分散，學(xué)校不成規(guī)模，不可能配備足夠數(shù)量的教師。因此，近年來我國還提出農(nóng)村地區(qū)集中辦學(xué)，加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育形成完整體系。
近年來，通過農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，我國農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件有較大改善。農(nóng)村初中學(xué)校聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到９０％以上，農(nóng)村小學(xué)聯(lián)網(wǎng)率達(dá)到８０％以上。其中農(nóng)村小學(xué)以連通中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)，接收衛(wèi)星資源為主。
宋永剛說，農(nóng)村中小學(xué)不具備遠(yuǎn)程教育的專門管理人員和教師，怎樣使來之不易的設(shè)備在農(nóng)村中小學(xué)發(fā)揮好的效果，是各級(jí)政府十分關(guān)心的問題。針對(duì)這一情況，教育部專門實(shí)施了分層次、分類別的培訓(xùn)計(jì)劃，緊密結(jié)合新課程改革，幫助一線教師提高運(yùn)用遠(yuǎn)程教育進(jìn)行教學(xué)的水平，讓他們敢用電腦、會(huì)用電腦、用好電腦。同時(shí)，教育部還向微軟、因特爾等大公司尋求合作，針對(duì)農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的專職管理人員開展培訓(xùn)，目前已有超過一百萬教師接受培訓(xùn)。
姜沛民說，目前對(duì)農(nóng)村中小學(xué)教師開展的遠(yuǎn)程教育教學(xué)培訓(xùn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，各級(jí)教育主管部門還需要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，同時(shí)加強(qiáng)教育資源的建設(shè)和應(yīng)用方面的監(jiān)管。
據(jù)了解，教育部目前已建成一套工程管理信息系統(tǒng)，可以監(jiān)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)每一所學(xué)校的遠(yuǎn)程教育設(shè)備使用情況。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國已有３０％的項(xiàng)目學(xué)校每周可以進(jìn)行２０個(gè)學(xué)時(shí)的遠(yuǎn)程教育教學(xué)。約５０％的項(xiàng)目學(xué)校可以達(dá)到每周３個(gè)至５個(gè)學(xué)時(shí)的教學(xué)水平。
